EU เลื่อนการโหวตข้อตกลงการค้าของสหรัฐฯ หลังทรัมป์ขู่เรื่องภาษีครั้งล่าสุด

ยุโรปเตือนว่าข้อตกลงทางการค้าที่ทำกับสหรัฐฯ อาจตกอยู่ในความเสี่ยง หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดเผยอัตราภาษีใหม่ทั่วโลก 15% สำหรับการนำเข้าทั้งหมดในช่วงสุดสัปดาห์

ความเคลื่อนไหวของทรัมป์เกิดขึ้นหลังจากที่ศาลฎีกาของสหรัฐฯ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาได้ล้มเลิกนโยบายภาษีศุลกากรทั่วโลกของเขา ซึ่งบังคับใช้เมื่อฤดูใบไม้ผลิที่แล้ว ซึ่งทำให้คำสั่งซื้อขายทั่วโลกที่มีมายาวนานไม่พอใจ

ประธานาธิบดีตอบสนองต่อคำตัดสินของศาลฎีกาด้วยการประกาศจัดเก็บภาษีสากล 10% ใหม่ โดยใช้กรอบกฎหมายที่แตกต่างกันสำหรับภาษีศุลกากรล่าสุด แต่จากนั้นก็เพิ่มอัตราภาษีทั่วโลกเป็น 15% ซึ่งเป็นอัตราสูงสุดตามกฎหมายซึ่งสามารถบังคับใช้ได้เป็นเวลา 150 วันก่อนที่จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา

ภาษีนำเข้าใหม่ “มีผลทันที” ทรัมป์กล่าวในโพสต์ Truth Social เมื่อวันเสาร์

เจ้าหน้าที่ในยุโรปและลอนดอนแสดงความตื่นตระหนกและตกตะลึงต่อการเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุดในความสัมพันธ์ทางการค้าโลก โดยกล่าวว่านโยบายภาษีใหม่ของทรัมป์อาจพลิกข้อตกลงทางการค้าที่ลงนามกับสหรัฐฯ เมื่อปีที่แล้ว

พวกเขาขอความชัดเจนเพิ่มเติมจากทำเนียบขาวว่ากรอบนโยบายภาษีใหม่มีความหมายอย่างไรในทางปฏิบัติสำหรับข้อตกลงการค้าของตน ซึ่งพบว่าการส่งออกของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ไปยังสหรัฐอเมริกาต้องเสียภาษี 15% และการส่งออกจากสหราชอาณาจักรถูกตบด้วยการเก็บภาษี 10%

“ความวุ่นวายทางภาษีอย่างแท้จริงจากรัฐบาลสหรัฐฯ” ประธานคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภายุโรป Bernd Lange ตอบสนองต่อทำเนียบขาวเมื่อวันอาทิตย์

“ไม่มีใครสามารถเข้าใจเรื่องนี้ได้อีกต่อไป มีแต่คำถามเปิดและความไม่แน่นอนที่เพิ่มมากขึ้นสำหรับสหภาพยุโรปและคู่ค้ารายอื่นๆ ของสหรัฐฯ” Lange เขียนบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X

“การเก็บภาษีใหม่ … ไม่ถือเป็นการละเมิดข้อตกลงหรือไม่ ไม่ว่าอย่างไรก็ตาม ไม่มีใครรู้ว่าสหรัฐฯ จะปฏิบัติตามหรือไม่สามารถทำได้” Lange กล่าว พร้อมเสริมว่า “จำเป็นต้องมีความชัดเจนและความเชื่อมั่นทางกฎหมายก่อนที่จะดำเนินการขั้นต่อไป”

คณะกรรมการการค้าของรัฐสภายุโรปจัดการประชุมฉุกเฉินในวันจันทร์เพื่อหารือเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวทางการค้าล่าสุดของทรัมป์ และ Lange กล่าวในแถลงการณ์ว่างานด้านกฎหมาย “ถูกระงับ” หลังคำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐ

“คำตัดสินของศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 เกี่ยวกับการใช้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) มีความชัดเจนและชัดเจน ผลกระทบที่ตามมาไม่สามารถเพิกเฉยได้ และการดำเนินธุรกิจตามปกติก็ไม่ใช่ทางเลือก” Lange กล่าว

“เครื่องมือสำคัญที่ใช้ในฝ่ายสหรัฐฯ ในการเจรจาและดำเนินการตามข้อตกลง Turnberry นั้นไม่มีให้บริการอีกต่อไป” เขากล่าวเสริม “ขณะนี้สถานการณ์มีความไม่แน่นอนมากขึ้นกว่าเดิม ซึ่งขัดแย้งกับเสถียรภาพและความสามารถในการคาดการณ์ที่เราพยายามบรรลุผลด้วย Turnberry Deal”

คณะกรรมาธิการยุโรปออกแถลงการณ์เมื่อวันอาทิตย์ โดยระบุว่า “ข้อตกลงก็คือข้อตกลง” และคาดหวังว่าสหรัฐฯ “จะปฏิบัติตามข้อผูกพัน … เช่นเดียวกับที่สหภาพยุโรปยืนหยัดตามข้อผูกพันของตน” CNBC ได้ขอให้คณะกรรมาธิการแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติม

นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ฟรีดริช เมิร์ซ บอกกับสถานีโทรทัศน์เยอรมัน ARD ว่าจะมี “จุดยืนของยุโรปที่ชัดเจนในเรื่องนี้” ก่อนการเยือนทำเนียบขาวเมื่อต้นเดือนมีนาคม แต่เขาเลื่อนเวลาให้คณะกรรมาธิการยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ทราบว่าสหภาพยุโรปจะตอบสนองต่อภาษีศุลกากรอย่างไร

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีการค้าฝรั่งเศส Nicolas Forissier แนะนำว่าบรัสเซลส์สามารถตอบโต้วอชิงตันได้ ในการให้สัมภาษณ์กับไฟแนนเชียลไทมส์ ฟอริสซิเออร์เรียกร้องให้สมาชิกสหภาพยุโรปอย่า “ไร้เดียงสา” และใช้แนวทางที่เป็นเอกภาพเพื่อต่อต้านจุดยืนทางการค้าใหม่ของทำเนียบขาว

สหราชอาณาจักรยังได้ตั้งคำถามว่านโยบายภาษีใหม่จะส่งผลกระทบต่อข้อตกลงทางการค้ากับสหรัฐฯ อย่างไร ซึ่งเมื่อพิจารณาจากอัตราภาษีพื้นฐานที่ 10% แล้ว จะทำให้ประเทศมีความได้เปรียบในการแข่งขันกับประเทศเพื่อนบ้านในยุโรป

“ไม่ว่าในสถานการณ์ใดๆ เราคาดหวังว่าสถานะทางการค้าที่มีเอกสิทธิ์ของเรากับสหรัฐฯ จะดำเนินต่อไป และจะทำงานร่วมกับฝ่ายบริหารเพื่อทำความเข้าใจว่าคำตัดสินจะส่งผลกระทบต่อภาษีศุลกากรสำหรับสหราชอาณาจักรและส่วนอื่นๆ ของโลกอย่างไร” โฆษกรัฐบาลสหราชอาณาจักรกล่าวเมื่อสุดสัปดาห์

ปฏิกิริยาอันขมขื่นของยุโรปต่อนโยบายภาษีใหม่ส่งผลให้ เจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ลดงานของเขาลงเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับพันธมิตรว่าข้อตกลงทางการค้าที่ตกลงกันไว้เมื่อฤดูร้อนที่แล้วยังคงอยู่

เกรียร์ปกป้องจุดยืนด้านภาษีของทรัมป์เมื่อวันอาทิตย์ โดยกล่าวว่านโยบายการค้าของประธานาธิบดีไม่ได้เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน และข้อตกลงทางการค้ายังคงมีอยู่

“นโยบายของประธานาธิบดีจะดำเนินต่อไป นั่นคือเหตุผลที่พวกเขาลงนามข้อตกลงเหล่านี้ แม้ว่าการดำเนินคดีจะอยู่ระหว่างการพิจารณา ดังนั้นเราจึงมีการสนทนาอย่างแข็งขันกับพวกเขา เราต้องการให้พวกเขาเข้าใจว่าข้อตกลงเหล่านี้จะเป็นข้อตกลงที่ดี เราคาดหวังที่จะยืนหยัดเคียงข้างพวกเขา เราคาดหวังให้พันธมิตรของเราจะยืนหยัดเคียงข้างพวกเขา” เขาบอกกับรายการ Face the Nation ของ CBS

“และฉันยังไม่เคยได้ยินใครมาหาฉันและพูดว่า 'ข้อตกลงปิดไปแล้ว' พวกเขาต้องการดูว่าสิ่งนี้จะออกมาเป็นอย่างไร ฉันกำลังสนทนากับพวกเขาอยู่” เขากล่าวเสริม

หากมองจากภายนอก อัตราภาษีการค้าของสหรัฐฯ ในปัจจุบันในสหภาพยุโรปจะไม่เปลี่ยนแปลง โดยอัตราใหม่ 15% จะเป็นอัตราเดียวกับอัตราภายใต้ข้อตกลงทางการค้า ยังคงมีการยกเว้นเช่นกัน โดยยกเว้นยา แร่ธาตุสำคัญ ปุ๋ย และสินค้าเกษตรบางชนิด ในขณะที่ภาษีอื่นๆ สำหรับการส่งออกรถยนต์และเหล็กยังคงเท่าเดิม

อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ใช้อัตราภาษีศุลกากรต่ำที่สุดจะได้รับผลกระทบอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากสหราชอาณาจักรเสียเปรียบอย่างมากหากไม่ปฏิบัติตามอัตราภาษีข้อตกลงทางการค้า

เมื่อพิจารณาโดยถ่วงน้ำหนักการค้า สหราชอาณาจักรเผชิญกับอัตราภาษีศุลกากรเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2.1 จุด ในขณะที่สหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น 0.8 จุด ตามการวิเคราะห์ของ Global Trade Alert หน่วยงานเฝ้าระวังการค้าในสวิตเซอร์แลนด์ ในทางตรงกันข้าม อัตราของบราซิลลดลง 13.6 จุด และจีนลดลง 7.1 จุด

ทีน่า ฟอร์ดแฮม ผู้ก่อตั้ง Fordham Global Foresight กล่าวกับซีเอ็นบีซีเมื่อวันจันทร์ว่า พันธมิตรที่ใกล้ที่สุดของสหรัฐฯ ดูเหมือนจะได้รับผลกระทบเลวร้ายที่สุดจากสิ่งที่เธอเรียกว่าเป็น “ความวุ่นวายทางการค้า” ล่าสุด แต่เห็นพ้องต้องกันว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ต้องการความชัดเจนมากกว่านี้

“นี่คือรัฐบาลที่ไม่ได้คิดมากเกินไปเกี่ยวกับผลกระทบลำดับที่สองหรือสาม และสิ่งที่เราเห็นก็คือประเทศเหล่านั้นที่พยายามจะเข้ามาก่อนและทำข้อตกลงที่ได้เปรียบเมื่อประธานาธิบดีเริ่มพูดคุยเกี่ยวกับภาษีเหล่านี้เป็นครั้งแรก … กำลังถูกลงโทษ” เธอบอกกับ CNBC “Europe Early Edition”

ตลาดยุโรปซื้อขายลดลงในวันจันทร์ แสดงให้เห็นว่านักลงทุนมีความกระวนกระวายใจต่อการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีล่าสุด คริสติน ลาการ์ด ประธานธนาคารกลางยุโรป เตือนเมื่อวันอาทิตย์ว่า ความสัมพันธ์ทางธุรกิจข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอาจได้รับผลกระทบอันเป็นผลมาจากความไม่แน่นอนทางการค้า

“เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่ทุกคนในแวดวงการค้า ทั้งนอกสหรัฐอเมริกา แต่ยังอยู่ในสหรัฐอเมริกา ต้องมีความชัดเจนเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์” เธอบอกกับ Face the Nation เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา

“มันก็เหมือนกับการขับรถนิดหน่อย คุณอยากรู้กฎจราจรก่อนขึ้นรถ การค้าขายก็เหมือนกัน” เธอกล่าวเสริม

“ถ้าอย่างนั้น [the new tariffs policy] สั่นคลอนความสมดุลทั้งหมดที่คนในวงการการค้าคุ้นเคย … [it] จะนำมาซึ่งการหยุดชะงักทางธุรกิจอย่างแน่นอน” เธอกล่าว

การแก้ไข: เรื่องราวได้รับการอัปเดตเพื่อแก้ไขความคิดเห็นของรัฐมนตรีการค้าฝรั่งเศส Nicolas Forissier