Presentation of the ECB Annual Report 2025 to the Committee on Economic and Monetary Affairs of the European Parliament

คำกล่าวเบื้องต้นโดย Luis de Guindos รองประธาน ECB ที่คณะกรรมการ ECON ของรัฐสภายุโรป

บรัสเซลส์ 4 พฤษภาคม 2569

ถือเป็นสิทธิพิเศษที่จะนำเสนอรายงานประจำปีของ ECB ประจำปี 2025 ต่อคณะกรรมการชุดนี้ ดังที่คุณทราบ นี่เป็นครั้งสุดท้ายที่ฉันจะทำเช่นนั้น เนื่องจากคำสั่งแปดปีของฉันในฐานะรองประธานจะสิ้นสุดลงในปลายเดือนนี้ นั่นทำให้การแลกเปลี่ยนในวันนี้มีความหมายสำหรับฉันเป็นพิเศษ

นอกจากรายงานประจำปีแล้ว เรากำลังเผยแพร่คำตอบอย่างเป็นทางการต่อมติของรัฐสภายุโรปในรายงานของปีที่แล้ว เอกสารทั้งสองนี้เป็นหัวใจสำคัญของความรับผิดชอบของ ECB ต่อรัฐสภาและการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่ของเรา

ข้าพเจ้าจะเริ่มข้อสังเกตด้วยการทบทวนการพัฒนานโยบายเศรษฐกิจและการเงินในระหว่างปี ก่อนที่จะหารือเกี่ยวกับกิจกรรมและความพยายามในวงกว้างของเราในการเสริมสร้างสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน

เศรษฐกิจยูโรโซนในปี 2568 จากมุมมองของ ECB

เศรษฐกิจในเขตยูโรโซนมีการฟื้นตัวในระดับปานกลางและในวงกว้างในปี 2568 แม้จะมีสภาพแวดล้อมโลกที่ท้าทายก็ตาม การเติบโตเพิ่มขึ้นเป็น 1.4% ในปีนี้ ซึ่งเน้นย้ำถึงความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจยูโรโซน

การเติบโตส่วนหนึ่งได้รับแรงหนุนจากการส่งออกที่แข็งแกร่งในไตรมาสแรก ซึ่งสะท้อนถึงการก้าวไปข้างหน้าก่อนที่ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ จะสูงขึ้น เมื่อโมเมนตัมดังกล่าวจางหายไป การเติบโตก็ได้รับแรงหนุนจากอุปสงค์ในประเทศ ซึ่งช่วยต่อต้านกระแสลมภายนอกในสภาพแวดล้อมที่มีความไม่แน่นอนที่สูงขึ้น ตลาดแรงงานที่แข็งแกร่ง อัตราเงินเฟ้อที่ลดลง และผลกระทบของการปรับลดอัตราดอกเบี้ยของเราก็สนับสนุนการฟื้นตัวเช่นกัน

กระบวนการสลายเงินเฟ้อยังคงดำเนินต่อไปในวงกว้างในปี 2025 โดยอัตราเงินเฟ้อในเขตยูโรเฉลี่ยอยู่ที่ 2.1% ซึ่งใกล้เคียงกับเป้าหมายระยะกลางของ ECB ที่ 2.0% ความคืบหน้าเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อและแนวโน้มอัตราเงินเฟ้อที่ดีทำให้สภาปกครองสามารถลดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากเพิ่มเติมอีก 100 คะแนนพื้นฐานเป็น 2.0% ภายในกลางปี ​​2568 ซึ่งยังคงอยู่ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การปรับงบดุลของ Eurosystem ให้เป็นมาตรฐานอย่างค่อยเป็นค่อยไปซึ่งเริ่มในปี 2565 ก็ดำเนินต่อไปเช่นกัน

ในปี 2568 เรายังสรุปการประเมินกลยุทธ์นโยบายการเงินของ ECB อีกด้วย ยืนยันอีกครั้งถึงเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อระยะปานกลางที่สมมาตร 2% และตระหนักถึงความสำคัญของการตอบสนองอย่างเหมาะสมหรือต่อเนื่องต่อการเบี่ยงเบนขนาดใหญ่และยั่งยืนจากเป้าหมายเงินเฟ้อ ในทิศทางใดทิศทางหนึ่ง. การประเมินยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการพิจารณานโยบายการเงินของเรา ไม่เพียงแต่พิจารณาเส้นทางที่เป็นไปได้มากที่สุดสำหรับอัตราเงินเฟ้อและการเติบโต แต่ยังรวมถึงความเสี่ยงและความไม่แน่นอนโดยรอบด้วย เช่น การใช้สถานการณ์สมมติอย่างแข็งขัน

ECB ยังคงมุ่งเน้นไปที่การควบคุมเสถียรภาพด้านราคา สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันมีความไม่แน่นอนสูงเนื่องจากสงครามในตะวันออกกลาง และตลาดพลังงานยังคงมีความผันผวน สภาปกครองซึ่งยังคงปฏิบัติตามแนวทางการประชุมต่อการประชุมที่ขึ้นอยู่กับข้อมูล ได้ตัดสินใจคงอัตราดอกเบี้ยไว้เท่าเดิมในการประชุมครั้งล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เราจะติดตามการพัฒนาอย่างรอบคอบเพื่อส่งมอบตามคำสั่งของเรา

การสนับสนุนที่กว้างขึ้นของ ECB ในปี 2568 ได้แก่ ความก้าวหน้า การเติบโต และความยืดหยุ่น

นอกเหนือจากนโยบายการเงินแล้ว ปี 2568 ยังเป็นปีแห่งความก้าวหน้าที่สำคัญในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน ผมขอเน้นสามประเด็นที่ ECB ให้การสนับสนุนอย่างมีความหมาย

ประการแรก ECB ยังคงดำเนินการเกี่ยวกับ การชำระเงินและโครงสร้างพื้นฐานทางการตลาดแห่งอนาคต. ECB ก้าวเข้าสู่ระยะต่อไปของโครงการยูโรดิจิทัล ระยะนี้มุ่งเน้นไปที่ความพร้อมทางเทคนิค การมีส่วนร่วมของตลาด และกระบวนการทางกฎหมาย และมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่า ECB พร้อมสำหรับการฝึกนำร่องในปี 2570 และอาจออกใช้ครั้งแรกในปี 2572^[1]

นอกจากนี้ งานยังได้พัฒนากรอบเงินสดที่ทันสมัยและธนบัตรยูโรรุ่นใหม่ ซึ่งตอกย้ำความมุ่งมั่นของ ECB ในการใช้เงินสดในฐานะวิธีการชำระเงินที่ปลอดภัยและครอบคลุม

ในเวลาเดียวกัน ECB ยังคงทำงานตามกลยุทธ์เพื่อเปิดใช้งานระบบนิเวศทางการเงินของยุโรปที่มีโทเค็น ประกอบด้วยสองโครงการริเริ่ม: Appia ซึ่งกำลังสำรวจวิธีสร้างสถาปัตยกรรมที่จำเป็น และ Pontes ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้สามารถชำระหนี้ด้วยเงินของธนาคารกลางสำหรับธุรกรรมทางการเงินขายส่งโดยอาศัยเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย กลยุทธ์นี้สนับสนุนประสิทธิภาพและนวัตกรรม เสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ของสหภาพยุโรป และสร้างโอกาสในการออกแบบโครงสร้างพื้นฐานของตลาดแบบบูรณาการตั้งแต่ต้นจนจบ นี่เป็นรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการบูรณาการทางการเงินที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในยุโรป

ที่สอง, กรอบการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งและสหภาพการออมและการลงทุน. ทั้งสองอย่างมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างความมั่นคงทางการเงินและการส่งเงินทุนไปสู่การลงทุนที่มีประสิทธิผล ซึ่งสนับสนุนการส่งผ่านนโยบายการเงินได้อย่างราบรื่น การมีส่วนร่วมของ ECB ประกอบด้วยความคิดเห็น งานวิเคราะห์ คำแนะนำด้านนโยบาย และข้อมูลทางเทคนิค โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับสหภาพออมทรัพย์และการลงทุน เมื่อมองไปข้างหน้า การคงความทะเยอทะยานเป็นสิ่งสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแพ็คเกจ Market Integration and Supervision และติดตามความสำเร็จของสหภาพธนาคาร

ประการที่สาม ลดความซับซ้อนของกรอบการกำกับดูแลและการรายงาน. ฉันได้รับเกียรติให้เข้าร่วมในคณะทำงานเฉพาะกิจระดับสูงด้านการลดความซับซ้อนของสภา Governing Council ซึ่งเสนอการปรับปรุงกรอบการกำกับดูแล การกำกับดูแล และการรายงานที่รอบคอบของยุโรปสำหรับธนาคาร โดยสังเกตว่าความพยายามในการลดความซับซ้อนควรรักษาระดับความยืดหยุ่นในปัจจุบันไว้ ข้อสรุปเหล่านี้เป็นข้อมูลป้อนเข้าในรายงานที่กำลังจะมีขึ้นของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขันของภาคการธนาคาร

การมีส่วนร่วมทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่า ECB กำลังก้าวไปข้างหน้าอย่างมีเป้าหมาย โดยสร้างเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ปลอดภัย และเจริญรุ่งเรืองให้กับยุโรป

บทสรุป

ขออนุญาตสรุปนะครับ นับตั้งแต่เริ่มคำสั่งของฉันในปี 2018 เขตยูโรมีความก้าวหน้าครั้งใหญ่ รวมถึงความท้าทายที่สำคัญด้วย

จากทั้งหมดนี้ มีสิ่งสำคัญสองประการที่ทำให้ฉันประทับใจ

ประการแรกคือความยืดหยุ่นของสหภาพเศรษฐกิจและการเงินของเรา: เงินยูโรยังคงแข็งแกร่งและน่าดึงดูด ดังที่เห็นได้จากบัลแกเรียที่เข้าร่วมกลุ่มยูโรในปีนี้ และจากการสนับสนุนจากสาธารณะสำหรับสกุลเงินเดียวที่แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์^[2]

ประการที่สองคือความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่าง ECB และรัฐสภายุโรป โดยที่ความเป็นอิสระนั้นมาพร้อมกับความรับผิดชอบ ฉันมั่นใจว่าผู้สืบทอดตำแหน่งของฉัน Boris Vujčić จะปลูกฝังความสัมพันธ์ที่สำคัญนี้ต่อไป

คุณสามารถมั่นใจได้ว่าไม่ว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร ECB จะยังคงมุ่งมั่นอย่างมั่นคงต่อการกำหนดราคาและเสถียรภาพทางการเงิน ซึ่งเป็นรากฐานของความเจริญรุ่งเรืองและความแข็งแกร่งของยุโรป

ตอนนี้ฉันหวังว่าจะมีคำถามของคุณ