ECB and EIOPA propose European approach to reduce economic impact of natural catastrophes

18 ธันวาคม 2567

• ECB และ EIOPA เสนอแนวทางที่เป็นไปได้ระดับสหภาพยุโรปเพื่อลดช่องว่างการคุ้มครองการประกันภัยสำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติโดยต่อยอดจากโครงสร้างระดับชาติและสหภาพยุโรปที่มีอยู่
• โซลูชันสองเสาหลักประกอบด้วยการรวมความเสี่ยงส่วนตัวเพื่อเพิ่มความคุ้มครองและการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติสาธารณะของสหภาพยุโรป

ธนาคารกลางยุโรป (ECB) และ European Insurance and Occupational Pension Authority (EIOPA) เปิดเผยข้อมูลในวันนี้ กระดาษร่วม โดยมีข้อเสนอที่ออกแบบมาเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในสหภาพยุโรป บทความนี้จัดทำขึ้นจากตัวเลือกนโยบายที่นำเสนอในก เอกสารอภิปรายร่วมระหว่าง ECB-EIOPA ปี 2023 ซึ่งสนับสนุนแนวทางขั้นบันไดในการประกันภัยภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับทั้งภาครัฐและเอกชน

ข้อเสนอนี้เป็นการตอบสนองต่อความถี่และความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นของภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นที่เกิดขึ้น ข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องประชาชน ธุรกิจ และรัฐบาลจากความสูญเสียเหล่านี้ ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงด้านเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินมหภาคที่เกี่ยวข้องในสหภาพยุโรปด้วย โดยการสร้างแรงจูงใจในการบรรเทาและปรับตัวความเสี่ยง และจัดให้มีการแบ่งแยกความรับผิดชอบระหว่างภาครัฐและเอกชน

จากโครงสร้างระดับชาติและสหภาพยุโรปที่มีอยู่ ECB และ EIOPA เสนอวิธีแก้ปัญหาระดับสหภาพยุโรปที่เป็นไปได้ซึ่งประกอบด้วยเสาหลักสองเสาเสริม:

• โครงการประกันภัยต่อภาครัฐและเอกชนของสหภาพยุโรป เพื่อเพิ่มความคุ้มครองการประกันภัยความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โครงการนี้จะใช้ประโยชน์จากการประหยัดต่อขนาดและกระจายความครอบคลุมของความเสี่ยงสูงในระดับยุโรปด้วยการรวบรวมความเสี่ยงและอันตรายภาคเอกชนทั่วทั้งสหภาพยุโรป จะได้รับทุนจากเบี้ยประกันภัยตามความเสี่ยงจากบริษัทประกันภัย (ใหม่) หรือโครงการประกันภัยระดับชาติ
• กองทุนสหภาพยุโรปสำหรับการสนับสนุนทางการเงินแก่ภัยพิบัติสาธารณะ เพื่อเสริมสร้างการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติสาธารณะในประเทศสมาชิก กองทุนนี้จะช่วยสร้างโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะขึ้นใหม่ภายหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยได้รับทุนสนับสนุนจากประเทศสมาชิก โดยขึ้นอยู่กับว่าประเทศสมาชิกได้ดำเนินมาตรการลดความเสี่ยงที่ตกลงร่วมกันก่อนเกิดเหตุการณ์เพื่อลดอันตรายทางศีลธรรม

เนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติเกิดขึ้นบ่อยครั้งและรุนแรงมากขึ้น การประกันภัยจึงคาดว่าจะมีราคาไม่แพงนัก และช่องว่างการคุ้มครองการประกันภัยที่มีขนาดใหญ่อยู่แล้วก็มีแนวโน้มจะขยายกว้างขึ้นอีก ในเวลาเดียวกัน เอกสารฉบับนี้แสดงให้เห็นว่าแผนประกันภาครัฐและเอกชนระดับชาติกำลังช่วยลดช่องว่างการคุ้มครองประกันภัยในหลายประเทศ โดยจะตรวจสอบว่าแผนการเหล่านี้ใช้ประโยชน์จากกองทุนส่วนบุคคลและกองทุนสาธารณะในการทำเช่นนั้นได้อย่างไร

“เหตุการณ์ล่าสุดในยุโรปได้แสดงให้เห็นถึงความท้าทายที่สหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกกำลังเผชิญในการจัดการกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ” กล่าว เพตรา ฮีลเคมา ประธาน EIOPA– “สิ่งนี้เรียกร้องให้มีการประสานงานร่วมกัน ข้อเสนอที่นำเสนอมีจุดมุ่งหมายเพื่อจุดประกายการอภิปรายเกี่ยวกับวิธีการที่เป็นไปได้ในการลดช่องว่างการคุ้มครองการประกันภัยผ่านโซลูชันระดับสหภาพยุโรป ขณะเดียวกันก็รักษาความสมบูรณ์ของแผนประกันภัยระดับชาติ” เธอกล่าวเสริม

หลุยส์ เดอ กินดอส รองประธาน ECB กล่าวว่า “เราจำเป็นต้องเตรียมพร้อมสำหรับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศที่เพิ่มขึ้น แนวทางแก้ไขที่นำเสนอนี้เป็นวิธีหนึ่งที่เป็นไปได้ในการลดความเสี่ยงด้านเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินมหภาคจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ในขณะเดียวกันก็ลดอันตรายทางศีลธรรมด้วย”

หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับสื่อ กรุณาติดต่อ คาร์ไลจ์น สตราธอฟโทร.: +49 69 1344 23419.