สหรัฐฯ ต่อสู้กับบราซิลเพื่อแย่งชิงตลาดถั่วเหลืองยักษ์ใหญ่ของจีน

ปักกิ่ง — เนื่องจากบราซิลแย่งส่วนแบ่งการซื้อถั่วเหลืองของจีนไปจากเกษตรกรชาวอเมริกัน สหรัฐฯ จึงพยายามที่จะเอาชนะใจผู้ซื้อด้วยการเน้นย้ำถึงคุณภาพพืชผล

“การผลิตถั่วเหลืองในอเมริกาเหนือและการผลิตถั่วเหลืองในอเมริกาใต้แตกต่างกันมาก” คาร์ลอส ซาลินาส กรรมการบริหารประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกของสภาส่งออกถั่วเหลืองของสหรัฐฯ กล่าวในการนำเสนอเมื่อวันอังคารที่งาน China International Supply Chain Expo ที่กรุงปักกิ่ง

เขาเปรียบเทียบปัจจัยสภาพอากาศระหว่างเมืองในบราซิลกับเมืองหนึ่งในรัฐอิลลินอยส์ของสหรัฐอเมริกา เช่น ปริมาณน้ำฝนใน 30 วันก่อนเก็บเกี่ยว: 231 มิลลิเมตรต่อ 72 มิลลิเมตร

“นั่นส่งผลกระทบต่อสภาพพืชผล นั่นส่งผลกระทบต่อคุณภาพ” เขากล่าว

งานครึ่งวันสำหรับ “การพัฒนาห่วงโซ่อุปทานถั่วเหลืองระหว่างสหรัฐฯ-จีนที่ยั่งยืนและยืดหยุ่น” จัดขึ้นร่วมกับสภาจีนเพื่อการส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ

“สิ่งที่เราสนับสนุนให้ผู้ซื้อถั่วเหลืองทำจริงๆ คือเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขากำลังศึกษาตัวเองในเรื่องนี้เพื่อเจาะลึกมากขึ้น” Jim Sutter ซีอีโอของสภาส่งออกถั่วเหลืองแห่งสหรัฐอเมริกา กล่าวกับ CNBC นอกรอบของงาน โดยกล่าวถึงวิธีใหม่ในการวัดคุณภาพและโภชนาการ โดยเฉพาะอาหารสัตว์

ถั่วเหลืองของอเมริกาได้กลายเป็นส่วนสำคัญในการเจรจาต่อรองในความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่เพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ปักกิ่ง ซึ่งเป็นผู้นำเข้าถั่วเหลืองรายใหญ่ที่สุดของโลก ยังได้กระจายการจัดหาไปยังบราซิลและอาร์เจนตินาเพื่อพยายามสร้างความมั่นคงทางอาหาร

ในขณะที่สหรัฐฯ และบราซิลต่างคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 40% ของการนำเข้าถั่วเหลืองของจีนเมื่อ 10 ปีที่แล้ว บราซิลเริ่มมีส่วนแบ่งที่ใหญ่กว่ามากในปี 2018 หลังจากการเก็บภาษีศุลกากรสหรัฐฯ รอบแรกกับจีน ตามการคำนวณของ CNBC เกี่ยวกับข้อมูลศุลกากรของจีนที่เข้าถึงได้ผ่าน Wind Information

ข้อมูลระบุว่าในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2026 การนำเข้าถั่วเหลืองของจีนมากกว่า 60% มาจากบราซิล 23% จากสหรัฐฯ และ 10% จากอาร์เจนตินา

การส่งออกถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ไปยังจีนลดลง 76% ในปีที่แล้ว เหลือ 3.1 พันล้านดอลลาร์ ลดลงอย่างรวดเร็วจากจุดสูงสุดที่ 17.9 พันล้านดอลลาร์ในปี 2565 ตามตัวเลขอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ ที่ 7.37 ล้านเมตริกตัน ถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ยังคงเป็นสินค้าเกษตรที่ส่งออกไปยังจีนที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกาในช่วงปีปฏิทินที่แล้ว

การโน้มน้าวใจผู้ซื้อชาวจีนให้เพิ่มการซื้อต้องใช้เวลา

เมื่อเดือนที่แล้ว ทำเนียบขาวกล่าวว่าจีนจะซื้อสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ อย่างน้อย 17,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีจนถึงปี 2028 หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ พบปะกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในกรุงปักกิ่ง จำนวนเงินดังกล่าวจะเป็น “นอกเหนือจากข้อผูกพันในการซื้อถั่วเหลืองที่ทำขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568”

หลังจากการประชุมระหว่างทรัมป์-สีในเกาหลีใต้เมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว สหรัฐฯ กล่าวว่าจีนตกลงที่จะซื้อถั่วเหลืองอเมริกันอย่างน้อย 25 ล้านเมตริกตันในแต่ละช่วงสามปีต่อจากนี้

จีนได้ซื้อถั่วเหลืองอเมริกันทั้งหมด 12 ล้านเมตริกตันที่ตกลงซื้อในปีการตลาดซึ่งสิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2569 และเกือบทั้งหมดได้จัดส่งไปแล้ว Sutter กล่าว

สำหรับปริมาณ 25 ล้านตันต่อจากนั้น Sutter กล่าวว่าการซื้อเริ่มขึ้นเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

เมื่อวันที่ 17 และ 18 มิถุนายน กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกากล่าวว่าผู้ส่งออกเอกชนรายงานยอดขายถั่วเหลืองจำนวน 132,000 เมตริกตันเพื่อจัดส่งไปยังประเทศจีนในปีการตลาดที่สิ้นสุดในวันที่ 31 สิงหาคม 2027 รวมถึงยอดขายถั่วเหลืองที่เพิ่มขึ้นอย่างมากไปยังจุดหมายปลายทางที่ไม่รู้จักซึ่งกระจายอยู่ในระยะเวลาสองปี ซัทเทอร์ตั้งข้อสังเกตว่าจุดหมายปลายทางที่ไม่รู้จักมักกลายเป็นประเทศจีน

ยังมีสัญญาณของการกระบะเล็กน้อยเพิ่มเติม

“ในช่วงสัปดาห์ครึ่งที่ผ่านมา ชาวจีนให้คำมั่นที่จะซื้อพืชผลเกือบหนึ่งล้านเมตริกตันที่เราจะเริ่มเก็บเกี่ยวในเดือนกันยายนนี้” เจอร์รี สโลคัม ผู้อำนวยการ United Soybean Board และเกษตรกรในรัฐมิสซิสซิปปี้ กล่าวกับ CNBC

“ดังนั้นเราจึงเห็นข้อตกลงที่ประธานาธิบดีทั้งสองทำไว้ เราเห็นว่ามันบรรลุผล” สโลคัมกล่าว แต่เขาไม่ได้คาดหวังว่าจะได้รับคำสั่งซื้อใหม่ในวันอังคาร โดยสังเกตว่า “ยังมีความกังวลใจอยู่บ้าง”

สโลคัมยังได้นำเสนอในระหว่างงานวันอังคาร โดยเน้นย้ำถึงการปลูกพืชหมุนเวียนในฟาร์มครอบครัวห้ารุ่นของเขา และความพยายามอื่นๆ เพื่อรักษาคุณภาพดิน

สมาคม US Heartland China ได้นำคณะผู้แทนไปยังเจิ้งโจวในมณฑลเหอหนานและปักกิ่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อร่วมการประชุมโต๊ะกลมด้านการเกษตร

“เป็นเวลา 2-3 สัปดาห์แล้วที่ชาวอเมริกันมาภาคพื้นดินในจีนเพื่อพิจารณาความร่วมมือด้านการเกษตรที่จีนและสหรัฐฯ เคยมีในขนาดที่ใหญ่กว่านี้มาก” ดาร์เรล เออร์วิน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำภาควิชาสังคมวิทยา มหาวิทยาลัยคอนเนตทิคัต ซึ่งเข้าร่วมในการเยือนกล่าว

เกษตรกรรม “ไม่ได้มีขนาดใหญ่เท่ากับการค้าในปี 2562 ซึ่งหดตัวลงอย่างมาก” เขากล่าว

แม้จะมีแง่ดี แต่ถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ก็ไม่น่าจะไหลกลับเข้าสู่จีนในเร็วๆ นี้

ซัทเทอร์กล่าวว่าเขาคาดว่าปริมาณการส่งออกจะอยู่ที่ประมาณ 25 ล้านถึง 30 ล้านเมตริกตันในปีหน้าหรือสองปีข้างหน้า ก่อนที่จะอาจเพิ่มขึ้นสู่ 40 ล้านเมตริกตันในปีต่อๆ ไป