ยุโรปชั่งน้ำหนักการใช้ 'ปืนบาซูก้า' ทางการค้ากับสหรัฐฯ ในขณะที่วิกฤตกรีนแลนด์ทวีความรุนแรงมากขึ้น

มีรายงานว่ารัฐต่างๆ ในยุโรปกำลังพิจารณาภาษีตอบโต้และมาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจในวงกว้างต่อสหรัฐฯ หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ขู่จัดเก็บภาษีส่งออกใหม่ ซึ่งทำให้เกิดความขัดแย้งในกรีนแลนด์

ทรัมป์ประกาศเมื่อวันเสาร์ว่า 8 ประเทศในยุโรปจะเผชิญกับการเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้น โดยเริ่มที่ 10% ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ และเพิ่มเป็น 25% ในวันที่ 1 มิถุนายน หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงที่อนุญาตให้วอชิงตันเข้าครอบครองกรีนแลนด์ ซึ่งเป็นเกาะที่อุดมด้วยแร่ธาตุซึ่งเป็นดินแดนกึ่งปกครองตนเองของเดนมาร์ก

อัตราภาษีที่เสนอจะกำหนดเป้าหมายไปที่เดนมาร์ก นอร์เวย์ สวีเดน ฝรั่งเศส เยอรมนี สหราชอาณาจักร เนเธอร์แลนด์ และฟินแลนด์ ภาษีดังกล่าวจะเพิ่มเติมจากภาษีส่งออกที่มีอยู่ไปยังสหรัฐอเมริกา โดยปัจจุบันอยู่ที่ 10% สำหรับสหราชอาณาจักร และ 15% สำหรับสหภาพยุโรป

นักการทูตระดับภูมิภาคจัดการประชุมฉุกเฉินในกรุงบรัสเซลส์เมื่อบ่ายวันอาทิตย์ เพื่อหารือเกี่ยวกับการตอบสนองต่อคำขู่ของทรัมป์ที่จะเพิ่มอัตราภาษี โดยมีรายงานว่าฝรั่งเศสกำลังผลักดันให้สหภาพยุโรปใช้มาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่สุดต่อสหรัฐฯ ที่รู้จักกันในชื่อ “เครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ” (ACI)

เครื่องมือที่ได้รับการโอ้อวดอย่างมากถูกมองว่าเป็นทางเลือกนิวเคลียร์เมื่อพูดถึงมาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจ เนื่องจากสหภาพยุโรปอาจจำกัดการเข้าถึงของซัพพลายเออร์ของสหรัฐฯ ในตลาดสหภาพยุโรป ยกเว้นพวกเขาจากการเข้าร่วมการประมูลสาธารณะในกลุ่ม เช่นเดียวกับการกำหนดข้อจำกัดการส่งออกและนำเข้าสินค้าและบริการ และวางข้อจำกัดที่อาจเกิดขึ้นกับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในภูมิภาค

แม้จะถูกมองว่าเป็น “ปืนบาซูก้าขนาดใหญ่” ที่ต่อต้านกลยุทธ์การเก็บภาษีของทรัมป์ แต่ก็ไม่เคยถูกนำมาใช้มาก่อน และผู้นำระดับภูมิภาคได้กล่าวแล้วว่าพวกเขาต้องการที่จะดำเนินการเจรจากับสหรัฐฯ ในอีกไม่กี่วันข้างหน้าเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งเหนือกรีนแลนด์

Financial Times รายงานว่าสหภาพยุโรปกำลังพิจารณาจัดเก็บภาษีมูลค่า 93 พันล้านยูโร (108 พันล้านดอลลาร์) รวมถึงพิจารณาการใช้ ACI

ในขณะเดียวกัน สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่ารัฐสภายุโรปมีแนวโน้มที่จะระงับการดำเนินการเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว ที่ประชุมมีกำหนดลงมติให้ยกเลิกภาษีนำเข้าของสหภาพยุโรปจำนวนมากสำหรับสินค้าสหรัฐฯ ในวันที่ 26-27 มกราคม แต่การอนุมัติดังกล่าวอาจล่าช้าออกไป รอยเตอร์รายงาน

โรลังด์ เลสคิวร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของฝรั่งเศส กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าสหภาพยุโรป “ต้องเตรียมพร้อม” เพื่อใช้กลไกต่อต้านการบีบบังคับ ในความคิดเห็นที่แปลโดยรอยเตอร์

แม้ว่าฝรั่งเศสจะให้ความสำคัญกับ ACI มากกว่า แต่เยอรมนีก็เป็นหนึ่งในประเทศที่มักจะไม่กล้าใช้มันมาก่อน

“คำถามสำคัญที่ต้องจับตามองคือสหภาพยุโรปจะพยายามจำกัดการเผชิญหน้าให้อยู่ในสงครามการค้าที่ “คลาสสิก” กว่านี้หรือไม่ หรือการเรียกร้องให้มีเส้นแบ่งที่รุนแรงกว่านี้มีชัยหรือไม่” คาร์สเทน นิกเกิล รองผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ Teneo กล่าวในความคิดเห็นทางอีเมล

“ฝรั่งเศสเป็นตัวแทนของค่ายหลังเรียกร้องให้พันธมิตรใช้สิ่งที่เรียกว่าเครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับของสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ … [but] ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ รวมถึงเยอรมนี ก็น่าจะระมัดระวังต่อไป”

นิกเกิลตั้งข้อสังเกตว่าสาเหตุของการแบ่งแยกนี้มีหลายแง่มุม ซึ่งรวมถึงปัจจัยต่างๆ เช่น ฝรั่งเศสที่มักสนับสนุนบทบาทของยุโรปที่เป็นอิสระมากขึ้นในด้านความมั่นคงของทวีป และขึ้นอยู่กับการส่งออกน้อยกว่าประเทศอื่นๆ เช่นเยอรมนี

ผู้นำยุโรปตอบโต้อย่างรวดเร็วต่อภัยคุกคามทางภาษีของทรัมป์ โดยนายกรัฐมนตรีอังกฤษ เคียร์ สตาร์เมอร์ แสดงความคิดเห็นเมื่อวันเสาร์ว่า “การใช้ภาษีกับพันธมิตรเพื่อติดตามความมั่นคงโดยรวมของพันธมิตรนาโต้นั้นผิดอย่างสิ้นเชิง” ในขณะที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง อธิบายว่า “ยอมรับไม่ได้”

อย่างไรก็ตาม ผู้นำต่างๆ ได้รับการคาดหวังให้ใช้การประชุม World Economic Forum ที่จัดขึ้นในเมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ในสัปดาห์นี้ เป็นโอกาสที่จะได้พูดคุยกับทรัมป์ ซึ่งจะกล่าวปราศรัยในฟอรัมนี้ในวันพุธ

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่า เช่นเดียวกับปีที่แล้วที่เกิดการโต้เถียงกันหลายเดือนก่อนการลงนามข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ฤดูใบไม้ผลินี้มีแนวโน้มที่จะถูกครอบงำโดยการอภิปรายที่ยุ่งยากในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับกรีนแลนด์

“กรณีพื้นฐานของฉันคือวันที่ 1 กุมภาพันธ์ [tariffs] เส้นตายจะถูกเลื่อนออกไปเมื่อมีการใช้มาตรการทางการทูต” โมฮิต กุมาร์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ยุโรปที่ Jefferies กล่าวกับ CNBC เมื่อวันจันทร์

“ที่บอกว่าฉันคิดว่านี่แตกต่างจาก TACO ทั่วไป [Trump Always Chickens Out] ซื้อขาย. สำหรับกรีนแลนด์ จุดยืนของยุโรปชัดเจนมาก ไม่มีขาย และพวกเขาจะไม่ทนต่อการรุกราน … แต่สิ่งที่ทรัมป์แสดงให้เห็นก็คือเขาต้องการกรีนแลนด์ ฉันไม่เห็นว่าปัญหาจะคลี่คลายในเร็ว ๆ นี้ได้อย่างไร ดังนั้นเราจึงพิจารณาถึงความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีศุลกากรเป็นเวลาหลายเดือนหรืออาจเป็นไตรมาส”

“สำหรับยุโรป มันเป็นเชิงลบ การเติบโตจะลดลง” เขาเตือน ก่อนที่ตลาดจะเกิดความวุ่นวายสำหรับตลาดหุ้นยุโรปในวันจันทร์ โดยดัชนีภูมิภาคมีแนวโน้มจะตกต่ำในช่วงเปิด