กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ได้เสนอกฎการออกใบอนุญาตใหม่สำหรับการชำระเงินของผู้ออกเหรียญ Stablecoin ภายใต้มาตรา 3 ของพระราชบัญญัติ GENIUS ซึ่งเป็นการเปิดช่วงความคิดเห็นที่สำคัญอีกครั้งสำหรับการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล
การออกกฎที่เสนอนั้นออกเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม และเผยแพร่ในวันที่ 21 สิงหาคม ภายใต้ข้อเสนอดังกล่าว ผู้ออกเหรียญ Stablecoin ในการชำระเงินจะต้องได้รับใบอนุญาตของรัฐบาลกลางหรือรัฐเริ่มตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2027 ภายในวันที่ 18 กรกฎาคม 2028 ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกห้ามไม่ให้เสนอเหรียญ Stablecoin ที่ไม่มีใบอนุญาตแก่บุคคลในสหรัฐฯ
ความคิดเห็นสาธารณะเปิดจนถึงวันที่ 19 ตุลาคม 2026
กฎหมายนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้
ข้อเสนอยังอยู่ในขั้นตอนการออกกฎ และรายละเอียดอาจเปลี่ยนแปลงได้หลังจากการตอบรับจากสาธารณชน
TL;ดร
- กระทรวงการคลังได้เสนอกฎการออกใบอนุญาต Stablecoin ภายใต้พระราชบัญญัติ GENIUS
- ผู้ออกจะต้องได้รับใบอนุญาตของรัฐบาลกลางหรือของรัฐเริ่มตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2027
- ผู้ให้บริการจะเผชิญกับข้อจำกัดเกี่ยวกับ Stablecoins ที่ไม่มีใบอนุญาตตั้งแต่วันที่ 18 กรกฎาคม 2028 เป็นต้นไป
เหตุใดการออกใบอนุญาต Stablecoin จึงมีความสำคัญ
ปัจจุบัน Stablecoins เป็นหนึ่งในส่วนที่สำคัญที่สุดของตลาด crypto
ใช้สำหรับการซื้อขาย การชำระเงิน การชำระบัญชี การโอนเงิน DeFi สภาพคล่องในการแลกเปลี่ยน และการเข้าถึงเงินดอลลาร์นอกระบบธนาคารแบบดั้งเดิม นั่นทำให้พวกเขาใหญ่เกินไปสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลที่จะเพิกเฉย
กรอบการออกใบอนุญาตจะย้ายการกำกับดูแล Stablecoin ให้ใกล้ชิดกับโลกการธนาคารและการชำระเงินมากขึ้น
ผู้ออกจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการสำรอง การกำกับดูแล การปฏิบัติตาม การรายงาน และการไถ่ถอน ผู้ให้บริการจำเป็นต้องทราบด้วยว่าเหรียญ Stablecoin ใดที่สามารถเสนอให้กับผู้ใช้ในสหรัฐฯ ได้
นั่นสามารถเปลี่ยนแปลงตลาดได้
เส้นทางของรัฐบาลกลางและรัฐสร้างการแข่งขัน
ข้อเสนอนี้อนุญาตให้มีการออกใบอนุญาตของรัฐบาลกลางหรือของรัฐ
รายละเอียดดังกล่าวมีความสำคัญเนื่องจากกฎระเบียบของ Stablecoin เกี่ยวข้องกับการชักเย่อระหว่างการกำกับดูแลระดับชาติและระบอบการปกครองระดับรัฐมายาวนาน ผู้ออกตราสารบางรายชอบกรอบการทำงานของรัฐ หน่วยงานกำกับดูแลอาจต้องการแนวทางของรัฐบาลกลางที่เป็นเอกภาพมากกว่า
เส้นทางคู่อาจให้ทางเลือกแก่ผู้ออกหลักทรัพย์ แต่ก็อาจสร้างความซับซ้อนเช่นกัน
คุณภาพของการกำกับดูแลของรัฐ การตอบแทนซึ่งกันและกัน มาตรฐานการสำรอง อำนาจการตรวจสอบ และการประสานงานด้านการบังคับใช้จะมีความสำคัญทั้งหมด
ผู้ออก Stablecoin ต้องการความชัดเจน หน่วยงานกำกับดูแลต้องการการควบคุม ข้อเสนอพยายามที่จะสร้างทั้งสองอย่าง
กำหนดเวลาของผู้ให้บริการในปี 2028 เป็นสิ่งสำคัญ
กำหนดเวลาในวันที่ 18 กรกฎาคม 2028 อาจเป็นปัจจัยสำคัญของตลาด
ภายในวันนั้น ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกห้ามไม่ให้เสนอเหรียญ stablecoin ที่ไม่มีใบอนุญาตแก่บุคคลในสหรัฐฯ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการแลกเปลี่ยน กระเป๋าเงิน แอปการชำระเงิน ส่วนหน้า DeFi แพลตฟอร์มการดูแล และตัวกลางอื่น ๆ
หากบังคับใช้อย่างเคร่งครัด กฎนี้สามารถผลักดันตลาดไปสู่เหรียญ stablecoin ที่ได้รับอนุญาตได้
ผู้ออกที่ไม่มีใบอนุญาตอาจสูญเสียการเข้าถึงช่องทางการจัดจำหน่ายที่เผชิญกับสหรัฐอเมริกา ผู้ออกใบอนุญาตจะได้รับส่วนแบ่งการตลาด เหรียญ stablecoin ที่เล็กกว่าหรือนอกชายฝั่งอาจเผชิญกับแรงกดดันใหม่
กำหนดเวลาให้เวลาทางการตลาด แต่ยังสร้างสถานะสุดท้ายที่ชัดเจน
สิ่งนี้สามารถรวมตลาด Stablecoin เข้าด้วยกันได้
กฎระเบียบมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนขนาด
ผู้ออกรายใหญ่อาจรับภาระค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามข้อกำหนด รักษาทุนสำรอง จัดการการตรวจสอบ และเจรจากับผู้ให้บริการได้ดีกว่า ผู้ออกตราสารรายย่อยอาจประสบปัญหาหากใบอนุญาตมีราคาแพงหรือมีความต้องการในการดำเนินงาน
นั่นสามารถรวมส่วนแบ่งการตลาดของ Stablecoin เข้าด้วยกันได้
ผลลัพธ์ที่ได้อาจเป็นตลาดที่ปลอดภัยกว่าและมีการควบคุมมากกว่า แต่ก็เป็นตลาดที่มีผู้ออกน้อยลงและมีการทดลองน้อยกว่า
นี่คือการแลกเปลี่ยนหลักในนโยบาย Stablecoin
อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป
ระยะเวลาแสดงความคิดเห็นจะมีความสำคัญ
ผู้ออก Stablecoin, ตลาดแลกเปลี่ยน, ธนาคาร, ฟินเทค, กลุ่มผู้บริโภค และองค์กรนโยบาย crypto มีแนวโน้มที่จะตอบสนอง สิ่งเหล่านี้อาจท้าทายคำจำกัดความ กำหนดเวลา มาตรฐานการออกใบอนุญาต ภาระผูกพันของผู้ให้บริการ ข้อกำหนดการสำรอง และขอบเขตระหว่างรัฐและรัฐบาลกลาง
กระทรวงการคลังสามารถแก้ไขกฎได้หลังจากปิดความเห็น
สำหรับตอนนี้ ข้อเสนอดังกล่าวช่วยให้ตลาดมีลำดับเวลาที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
ผู้ออก Stablecoin อาจมีเวลาจนถึงต้นปี 2570 ในการรับรองใบอนุญาต ในขณะที่ผู้ให้บริการต้องเผชิญกับกำหนดเวลาในปี 2571 สำหรับการเสนอผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีใบอนุญาตแก่ผู้ใช้ในสหรัฐฯ
นั่นยังคงเป็นข้อเสนอ แต่เป็นสิ่งหนึ่งที่อุตสาหกรรมไม่สามารถเพิกเฉยได้
บทความนี้อิงตามข้อเสนอของกระทรวงการคลังและเอกสารการลงทะเบียนของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติ GENIUS
บทความนี้เขียนโดย News Desk และเรียบเรียงโดย Samuel Rae
รายงานนี้อิงตามข้อมูลที่เผยแพร่ในการเปิดเผยในเอกสารแหล่งที่มาหลัก
