แพ็คเกจเงินทุนสำหรับการย้ายถิ่นฐานมูลค่า 70,000 ล้านดอลลาร์ผ่านสภาผู้แทนราษฎรเพื่อชัยชนะของ Speaker Johnson

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ด้วยคะแนนเสียง 214 ต่อ 212 เสียงอนุมัติแพ็คเกจระดมทุน 7 หมื่นล้านดอลลาร์ แม้ว่าพรรคเดโมแครตจะให้คำมั่นว่าจะคัดค้านก็ตาม การลงคะแนนเสียงดังกล่าวเป็นการทดสอบประธานสภาผู้แทนราษฎร ไมค์ จอห์นสัน ในขณะที่เขาพยายามทำให้หนึ่งในลำดับความสำคัญภายในประเทศสูงสุดของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ข้อความดังกล่าวยุติการระงับการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองที่กินเวลานานหลายเดือน ซึ่งได้ปิดกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิบางส่วน

ตัวแทนพีท อากีลาร์ ดี-แคลิฟอร์เนีย ประธานสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครต เรียกแพ็คเกจดังกล่าวว่า “เช็คเปล่ามูลค่า 70,000 ล้านดอลลาร์สำหรับ ICE และตำรวจตระเวนชายแดน โดยไม่มีข้อผูกมัดใดๆ”

“สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากที่พรรครีพับลิกันตัดการรักษาพยาบาล ความช่วยเหลือด้านอาหารไปแล้ว และพวกเขาได้มอบเงินจำนวน 140,000 ล้านดอลลาร์ให้กับ ICE ในร่างกฎหมาย Big Ugly ของพวกเขาแล้ว” อากีลาร์กล่าวในงานแถลงข่าวเมื่อวันอังคาร โดยอ้างถึงแพ็คเกจภาษีและการใช้จ่ายปี 2025 ของพรรครีพับลิกัน ที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ One Big Beautiful Bill “ยิ่งไปกว่านั้น การดำเนินการนี้ไม่ได้ช่วยชาวอเมริกันเรื่องค่าครองชีพในแต่ละวันเลยแม้แต่ครั้งเดียว”

พรรคเดโมแครตทั้งหมดคัดค้านมาตรการนี้

แพ็คเกจดังกล่าวได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในหมู่ผู้นำรัฐสภาของพรรครีพับลิกัน กองทุนด้านการตรวจคนเข้าเมืองและการบังคับใช้กฎหมายศุลกากร และศุลกากรและการป้องกันชายแดน ซึ่งทั้งสองอย่างนี้เป็นหน่วยงานย่อยของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ที่ถูกละเลยจากร่างกฎหมายการใช้จ่ายก่อนหน้านี้ท่ามกลางฝ่ายค้านของพรรคเดโมแครต

เงินจำนวน 70 พันล้านดอลลาร์จะขยายไปจนสิ้นสุดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของทรัมป์ และเป็นการยุติการอภิปรายยืดเยื้อเกี่ยวกับนโยบายบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองที่เริ่มขึ้นในเดือนมกราคม หลังจากที่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางสังหารพลเมืองสหรัฐฯ สองคนในมินนีแอโพลิส ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามคนเข้าเมือง และนำไปสู่การปิดตัวของรัฐบาล

“สิ่งที่เราทำตอนนี้โดยการให้ทุนทุก ๆ 3 ปีก็คือ เราได้เอาความสามารถของพวกเขาในการตัดเงินทุนนั้นออกไป ปิดกั้นเงินทุนนั้น หรือเอาเงินทุนนั้นเป็นตัวประกันสำหรับส่วนที่เหลือของคณะบริหารของทรัมป์” จอห์นสันกล่าวในการแถลงข่าวหลังการลงคะแนนเสียง

ทรัมป์เรียกร้องให้ร่างกฎหมายดังกล่าวไปถึงโต๊ะของเขาภายในวันที่ 1 มิถุนายน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ออกจากวุฒิสภาเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ด้วยคะแนนเสียง 52 ต่อ 47 เสียง โดยไม่มีการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ชะตากรรมของสภาผู้แทนราษฎรยังห่างไกลจากความแน่นอน แม้ว่าจะต้องได้รับอนุมัติเพียงเสียงข้างมากเท่านั้นก็ตาม จอห์นสันพยายามดิ้นรนเพื่อให้พรรครีพับลิกันอยู่ในแนวเดียวกัน เนื่องจากสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายขวากล่าวว่ามาตรการดังกล่าวยังไปไกลไม่พอ และกลุ่มศูนย์กลางทางการเมืองบางคนที่มีการเลือกตั้งที่ยากลำบากรออยู่ข้างหน้าในเดือนพฤศจิกายน แสดงความกังวลเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง

ชิป รอย ตัวแทนพรรครีพับลิกัน ซึ่งเป็นกลุ่มหัวรุนแรงของรัฐเท็กซัส กล่าวกับผู้นำสภาผู้แทนราษฎรว่าเขายังไม่แน่ใจ ตามรายงานของ Politico และตัวแทน Kevin Kiley ซึ่งเปลี่ยนสังกัดพรรคของเขาจากพรรครีพับลิกันมาเป็นอิสระในเดือนมีนาคม แต่ยังคงร่วมพรรคการเมืองกับ GOP ได้กล่าวว่าเขาคัดค้านแพ็คเกจดังกล่าวโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง

รอยโหวตให้มาตรการนี้ ในขณะที่ Kiley คัดค้าน

“ผมคิดว่าเรามีโอกาสทองที่จะมารวมตัวกันในฐานะสภาคองเกรสเพื่อดำเนินการปฏิรูปเหล่านั้น เพื่อสร้างความไว้วางใจขึ้นมาใหม่ และเน้นการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง โดยที่คนส่วนใหญ่คิดว่าควรจะเป็นเช่นนั้น กับผู้ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของสาธารณะ” ไคลีย์ กล่าวนอกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันอังคาร “แต่เรากำลังทำสิ่งที่ตรงกันข้าม”

พรรครีพับลิกันมีเสียงข้างมากในสภาและอาจสูญเสียคะแนนเสียงได้เล็กน้อยหากพรรคเดโมแครตรวมเป็นหนึ่งในการต่อต้าน

การผ่านแพ็คเกจเงินทุนเข้าเมืองเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับจอห์นสันในการเคลียร์ ในขณะที่เขาพยายามดิ้นรนเพื่อให้ได้ลำดับความสำคัญอื่นๆ ของทรัมป์เหนือเส้นชัยโดยมีจำนวนวันที่สภาคองเกรสจะอยู่ในเซสชั่นก่อนการเลือกตั้งกลางภาคในปี 2569

จอห์นสันพูดคุยกับทรัมป์เมื่อวันอังคารเกี่ยวกับเงินทุนของ ICE และ CBP ตลอดจนความพยายามที่จะขยายมาตราหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศปี 1978 ที่อนุญาตให้รัฐบาลรวบรวมการสื่อสารของผู้คนนอกสหรัฐอเมริกา รวมถึงเวลาที่พวกเขามีปฏิสัมพันธ์กับชาวอเมริกัน

มาตรา 702 ของพระราชบัญญัติมีกำหนดหมดอายุในวันที่ 12 มิถุนายน เว้นแต่สภาคองเกรสจะขยายเวลาออกไป เหยี่ยวความเป็นส่วนตัวทั้งสองด้านของทางเดินได้เรียกร้องให้แก้ไขนโยบายเพื่อปกป้องพลเมืองสหรัฐฯ จากการเข้าถึงของรัฐบาล ซึ่งหมายความว่าจอห์นสันจะต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตเพื่อขยายเส้นชัย FISA มาตรา 702 เดิมทีมีทั้งผู้สนับสนุนและศัตรูในแต่ละพรรคการเมือง

ขณะเดียวกัน พรรคเดโมแครตกำลังขู่ว่าจะระงับการสนับสนุน หลังจากที่ทรัมป์เสนอชื่อผู้อำนวยการสำนักงานการเงินการเคหะของรัฐบาลกลาง บิล ปุลเต ให้เป็นผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ ปุลเตไม่เคยมีประสบการณ์ด้านข่าวกรองมาก่อน และแสดงให้เห็นความเต็มใจที่จะใช้ตำแหน่งของเขาเพื่อไล่ตามศัตรูของทรัมป์

“การเจรจาก่อนการประกาศของทรัมป์เกี่ยวกับบิล ปุลเตนั้นอยู่ในจุดที่ละเอียดอ่อนมากแล้ว” ฮาคีม เจฟฟรีส์ ผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎร DN.Y. กล่าวในงานแถลงข่าวเมื่อวันจันทร์ “แล้วโดนัลด์ ทรัมป์ก็โยนระเบิดมือเข้าไปในการเจรจาที่ละเอียดอ่อนอย่างที่เขาทำอยู่บ่อยๆ โดยแต่งตั้งบิล ปุลเตเป็นผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ”

เมื่อถูกถามว่าเขาจะปล่อยให้ FISA ยุติลงหรือไม่ เจฟฟรีส์กล่าวว่าการสนทนายังดำเนินต่อไป “แต่ชัดเจนว่าเพื่อให้บรรลุการเจรจาโดยสุจริต ความพยายามที่จะยกระดับ Bill Pulte ในฐานะรักษาการผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติควรจะกลับรายการทันที จากนั้นเรามาดูกันว่าเราจะจบลงที่จุดไหนในช่วงปลายสัปดาห์”

พรรครีพับลิกันบางคนยังเรียกร้องให้ทรัมป์ถอด Pulte ออกจากตำแหน่งรักษาการผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ

“FISA ให้ข้อมูลข่าวกรองที่ละเอียดอ่อนที่สุดแก่เรามากกว่า 50% และทำให้สหรัฐฯ สามารถหยุดการโจมตีของผู้ก่อการร้ายได้หลายครั้ง” ตัวแทน Don Bacon, R-Neb. ซึ่งเป็นสายกลางที่จะเกษียณเมื่อสิ้นสุดการประชุมคองเกรสนี้ โพสต์ใน X เมื่อวันจันทร์ “การปล่อยให้ FISA สิ้นสุดลงจะสะท้อนถึงประเทศที่เป็นอัมพาตจากการฝักใฝ่ฝ่ายใดมากเกินไปและความผิดปกติ POTUS สามารถช่วยได้ด้วยการยกเลิกแผนที่จะให้ Bill Pulte ดำรงตำแหน่งรักษาการ DNI”

—การ์เร็ตต์ ดาวน์ส มีส่วนร่วมในเรื่องราวนี้