ส.ว. วอร์เรนถามทรัมป์ว่าฝ่ายบริหารมีแผนจะเพิ่มอายุเกษียณประกันสังคมหรือไม่

ส.ว. เอลิซาเบธ วอร์เรน สมาชิก D-Mass กำลังเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารของทรัมป์ชี้แจงจุดยืนของตนในการเพิ่มอายุเกษียณ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่เธอบอกว่าเธอคัดค้าน

ในจดหมายฉบับใหม่ที่ส่งถึงประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เมื่อคืนวันอาทิตย์, Warren อ้างถึงรายละเอียดจากรายงานผู้ดูแลผลประโยชน์ล่าสุดของ Social Security Administration ในช่วงปลายปี 2032 หรืออีกกว่าหกปีนับจากนี้เล็กน้อย กองทุนประกันสังคมที่อาศัยการจ่ายผลประโยชน์หลังเกษียณจะหมดลง ตามการคาดการณ์ใหม่ในรายงาน ในเวลานั้น 78% ของผลประโยชน์เหล่านั้นจะต้องจ่ายหากฝ่ายนิติบัญญัติไม่ดำเนินการใดๆ

“พรรครีพับลิกันมีประวัติในการพยายามที่จะเพิ่มอายุเกษียณ แปรรูปประกันสังคม หรือตัดสิทธิประโยชน์ประกันสังคม และพรรครีพับลิกันในรัฐสภาบางคนได้เรียกร้องให้เพิ่มอายุเกษียณหรือสวัสดิการการทดสอบรายได้เพื่อเป็น 'วิธีแก้ปัญหา' สำหรับปัญหานี้” วอร์เรนเขียนร่วมกับเดโมแครต Sens. Tammy Duckworth จากอิลลินอยส์และ Richard Blumenthal จากคอนเนตทิคัต

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงเกณฑ์อายุประกันสังคมจะเท่ากับการลดสวัสดิการ

“มันสร้างความเจ็บปวดให้กับชาวอเมริกันสูงอายุ ตัดสวัสดิการทุกเดือน และบีบให้คนหลายล้านคนยากจน” สมาชิกสภานิติบัญญัติเขียน

ทำเนียบขาวไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นเกี่ยวกับจดหมายดังกล่าว

เมื่อถูกถามเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับแผนของฝ่ายบริหารสำหรับโครงการนี้ ซึ่งรวมถึงการเพิ่มอายุเกษียณด้วย ลิซ ฮุสตัน โฆษกทำเนียบขาวบอกกับซีเอ็นบีซีทางอีเมลว่า “ประธานาธิบดีทรัมป์จะปกป้องและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับประกันสังคมเสมอ”

จดหมายของวอร์เรนยังมาไม่นานหลังจากที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร ไมค์ จอห์นสัน บอกกับสถานีวิทยุในรัฐลุยเซียนาว่าเขาตั้งใจที่จะผลักดันแผนการจัดการการใช้จ่ายสำหรับประกันสังคม เมดิแคร์ และเมดิเคดในปีหน้า

คณะกรรมการศึกษาของพรรครีพับลิกันซึ่งเป็นกลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลุ่มใหญ่ เคยเรียกร้องให้เพิ่มอายุเกษียณในข้อเสนองบประมาณ อย่างไรก็ตาม ในการแถลงข่าวเมื่อเดือนมกราคม กลุ่มระบุงบประมาณล่าสุด “ทำให้หนังสือสมดุลโดยไม่ต้องตัดสิทธิประโยชน์ประกันสังคมหรือ Medicare” หรือ “เพิ่มอายุเกษียณของประกันสังคม”

โดยทั่วไปฝ่ายนิติบัญญัติอาจซ่อมแซมความสามารถในการละลายของประกันสังคมได้โดยการเพิ่มภาษี ตัดสวัสดิการ หรือทั้งสองอย่างรวมกัน

การเพิ่มอายุเกษียณอาจเป็นการลดหย่อนลง เนื่องจากผู้คนจะต้องชะลอการเรียกร้องเพื่อรับผลประโยชน์รายเดือนเต็มจำนวน

ปัจจุบันผู้รับผลประโยชน์ประกันสังคมจะได้รับผลประโยชน์ 100% ที่พวกเขาได้รับเมื่ออายุเกษียณเต็มจำนวน สำหรับผู้ที่เกิดในปี 1960 และหลังจากนั้น ซึ่งมีอายุ 67 ปี การยกระดับมาตรฐานดังกล่าวอาจลดสิทธิประโยชน์สำหรับผู้ที่อ้างสิทธิ์ในวัยดังกล่าวหรือก่อนหน้านั้น

“ในทางปฏิบัติ การเพิ่มอายุเกษียณขึ้นอีก 2 ปีจะลดค่ามัธยฐานของผลประโยชน์รายเดือนของผู้เกษียณอายุลง 345 ดอลลาร์ เหลือ 741 ดอลลาร์ หรือประมาณ 17 ถึง 35 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจะตัดสิทธิประโยชน์ประกันสังคมของชาวอเมริกันหลายสิบล้านคนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และตกต่ำอย่างไม่เป็นสัดส่วนกับผู้สูงอายุที่อยู่ระดับล่างสุดของการกระจายรายได้ที่พึ่งพาประกันสังคมเป็นหนึ่งในแหล่งรายได้หลักของพวกเขา” วอร์เรน ดัคเวิร์ธ และบลูเมนธาลเขียนในจดหมายถึงทรัมป์

อายุเกษียณของประกันสังคมค่อยๆ เพิ่มขึ้นจาก 65 ปีเป็น 67 ปีหลังจากการปฏิรูปที่ผ่านโดยสภาคองเกรสในปี 1983 ในขณะนั้น โครงการประสบปัญหาด้านเงินทุนที่ใกล้จะเกิดขึ้น และการเปลี่ยนแปลงอายุได้ถูกเพิ่มเข้าไปในแพ็คเกจเพื่อฟื้นฟูความสามารถในการละลายของโครงการ

ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าการเพิ่มอายุเกษียณอีกครั้งนั้นไม่สามารถแก้ปัญหาเรื่องเงินทุนในปัจจุบันของประกันสังคมได้อย่างง่ายดาย

เมื่ออายุเกษียณถูกเปลี่ยนแปลงครั้งสุดท้าย โจเอล เอสโควิทซ์ ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายประกันสังคมและการออมของสถาบันนโยบายสาธารณะ AARP กล่าวระหว่างการบรรยายสรุปเสมือนจริงเมื่อวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับรายงานของผู้ดูแลทรัพย์สิน เมื่ออายุเกษียณครั้งสุดท้ายต้องใช้เวลาหลายทศวรรษกว่าจะมีผลใช้บังคับ การบรรยายสรุปนี้จัดขึ้นโดย National Academy of Social Insurance ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไรที่มุ่งเน้นด้านนโยบายประกันสังคม

“การเพิ่มอายุเกษียณไม่ได้ช่วยอะไรในการสนทนาระยะสั้นนี้” เอสโควิทซ์กล่าว “เป็นการแก้ไขปัญหาระยะยาว”

นอกจากนี้ ยังไม่ชัดเจนว่าเป็น “การแก้ไขที่ยอดเยี่ยม” เขากล่าว

แม้ว่ารายงานผู้ดูแลผลประโยชน์ของประกันสังคมแสดงให้เห็นว่าอายุขัยจะเพิ่มขึ้นในอนาคต แต่นั่นจะไม่ได้รับประสบการณ์ที่เท่าเทียมกัน Eskovitz กล่าว คนที่มีแนวโน้มอายุยืนยาวจะร่ำรวยและมีระดับการศึกษาที่สูงกว่า เขากล่าว

การเพิ่มอายุเกษียณอาจทำให้ผู้เรียกร้องสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญได้รับผลประโยชน์เร็วขึ้น โดยเริ่มตั้งแต่อายุ 62 ปี ตามข้อมูลของ Eskovitz

เนื่องจากการฟื้นฟูความสามารถในการละลายของประกันสังคมอาจต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงหลายประการ ผู้เชี่ยวชาญบางคน รวมถึงเจสัน ฟิชต์เนอร์ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสของ NASI กล่าวว่าการเพิ่มอายุเกษียณควรเป็นทางเลือกหนึ่งที่ได้รับการพิจารณา ก่อนหน้านี้ Fichtner เคยดำรงตำแหน่งที่สำนักงานประกันสังคม ซึ่งรวมถึงรักษาการรองกรรมาธิการและหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มอายุเกษียณจะต้องสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ ฟิชต์เนอร์กล่าว เช่น การกำหนดสิทธิประโยชน์ขั้นต่ำที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นสำหรับบุคคลที่ไม่สามารถทำงานเกินอายุ 62 ปีได้ เนื่องจากปัญหาสุขภาพหรืองานที่ต้องใช้ร่างกายมาก

การเพิ่มอายุเกษียณอาจไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาในทันที แต่อาจช่วยโครงการนี้ได้ในทศวรรษต่อจากนี้ ตามข้อมูลของ Fichtner

การเปลี่ยนแปลงอายุเกษียณอาจเป็นเรื่องยากสำหรับการขาย

AARP คัดค้านการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่ตัดเงินประกันสังคมของชาวอเมริกัน ซึ่งรวมถึงการเพิ่มอายุเกษียณ แนนซี ลีมอนด์ หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายสนับสนุนและการมีส่วนร่วมกล่าวในการบรรยายสรุปกับสื่อเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม

จากการสำรวจในปี 2025 โดย NASI, AARP, สถาบันแห่งชาติว่าด้วยความมั่นคงในการเกษียณอายุ และหอการค้าสหรัฐฯ ชาวอเมริกันคัดค้านการลดสิทธิประโยชน์ในวงกว้าง รวมถึงการเพิ่มอายุเกษียณ

กลุ่มวุฒิสภาเดโมแครต รวมทั้งวอร์เรน และ ส.ว.เบอร์นี แซนเดอร์ส I-Vt. เสนอร่างกฎหมายเมื่อปีที่แล้วว่าพวกเขากล่าวว่าสามารถฟื้นฟูความสามารถในการชำระหนี้ของประกันสังคมได้นาน 75 ปี และเพิ่มสิทธิประโยชน์ ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการลดหย่อนเช่นการเพิ่มอายุเกษียณ

เพื่อจ่ายเงินสำหรับสิ่งนั้น ข้อเสนอที่เรียกว่าพระราชบัญญัติการขยายประกันสังคม เรียกร้องให้ขยายภาษีเงินเดือนสำหรับค่าจ้าง เงินเดือน และรายได้จากการประกอบอาชีพอิสระสำหรับรายได้ที่มากกว่า 250,000 ดอลลาร์ นอกจากนี้ยังจะเพิ่มภาษีรายได้จากการลงทุนสุทธิ และทำให้การจัดเก็บภาษีมีผลกับรายได้จากการค้าหรือธุรกิจที่ใช้งานอยู่

ในการก้าวไปข้างหน้า กฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกัน เนื่องจากการปฏิรูปประกันสังคมไม่สามารถทำได้ผ่านเสียงข้างมากของพรรคเดียว อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มภาษี

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ยื่นกับคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568