ศาลฎีกาอนุญาตให้ทรัมป์ยุติการคุ้มครองการเนรเทศชาวซีเรียและชาวเฮติ

ศาลฎีกาของสหรัฐฯ เปิดทางเมื่อวันพฤหัสบดีที่ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เพิกถอนสถานะด้านมนุษยธรรมของผู้อพยพชาวเฮติและซีเรียหลายแสนคน ซึ่งปกป้องพวกเขาจากการถูกเนรเทศ ถือเป็นการเสริมแนวทางที่เข้มงวดของเขาในการอพยพเข้าเมืองอีกครั้ง

ศาลในคำตัดสิน 6 ต่อ 3 ซึ่งขับเคลื่อนโดยผู้พิพากษาสายอนุรักษ์นิยม ล้มล้างคำตัดสินของผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในนิวยอร์กและวอชิงตัน ดี.ซี. ที่ได้ระงับการดำเนินการของรัฐบาลที่ยุติสถานะการคุ้มครองชั่วคราวหรือ TPS สำหรับประชาชนมากกว่า 350,000 คนจากเฮติ และ 6,100 คนจากซีเรีย

ผู้พิพากษาเสรีนิยมสามคนของศาลไม่เห็นด้วย

ขณะนี้กระทรวงการต่างประเทศเตือนไม่ให้เดินทางไปยังเฮติหรือซีเรีย โดยอ้างถึงความรุนแรง อาชญากรรม การก่อการร้าย และการลักพาตัวที่แพร่หลาย

TPS เป็นชื่อที่อนุญาตให้ผู้อพยพจากประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ หรือภัยพิบัติอื่น ๆ สามารถอาศัยและทำงานในสหรัฐอเมริกาได้ในขณะที่ไม่ปลอดภัยสำหรับพวกเขาที่จะกลับไปยังประเทศบ้านเกิดของตน สหรัฐฯ ส่งมอบ TPS ให้กับชาวเฮติเป็นครั้งแรกหลังแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในปี 2010 และแก่ชาวซีเรียหลังจากประเทศของพวกเขาเข้าสู่สงครามกลางเมืองในปี 2012

ผู้พิพากษาสายอนุรักษ์นิยม ซามูเอล อาลิโต ผู้เขียนคำตัดสิน เขียนว่าศาลไม่สามารถทบทวนคำตัดสินของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับ TPS ได้ ซึ่งเป็นคำตัดสินที่อาจยุติความท้าทายทางกฎหมายในอนาคตหากเพิกถอนสถานะนี้สำหรับประเทศใดๆ ก็ตาม

อาลิโตเขียนว่ากฎหมายที่ควบคุม TPS “ห้ามอย่างชัดเจน” การทบทวนการพิจารณาคดีดังกล่าว

อลิโตยังเขียนด้วยว่าผู้ถือ TPS ชาวเฮติที่ฟ้องฝ่ายบริหารไม่น่าจะประสบความสำเร็จในการโต้แย้งว่าการกระทำของฝ่ายบริหารมีอคติทางเชื้อชาติ ซึ่งเป็นการละเมิดคำมั่นสัญญาการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ห้าของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาที่ให้ความคุ้มครองที่เท่าเทียมกันภายใต้กฎหมาย

ศาลสนับสนุนทรัมป์ในคำตัดสินที่เกี่ยวข้องกับการเข้าเมืองครั้งที่สองเมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งเขียนโดย Alito เช่นกัน โดยเข้าข้างฝ่ายบริหารของทรัมป์ในการปกป้องอำนาจของรัฐบาลในการปฏิเสธผู้ขอลี้ภัย เมื่อเจ้าหน้าที่เห็นว่าการข้ามชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกมีภาระหนักเกินไปที่จะจัดการกับข้อเรียกร้องเพิ่มเติม ฝ่ายบริหารกล่าวว่าอาจพยายามรื้อฟื้นนโยบายที่เรียกว่า “การวัดปริมาณ” หลังจากที่โจ ไบเดน ผู้นำพรรคเดโมแครตคนก่อนของทรัมป์ยกเลิกนโยบายดังกล่าว

การต่อสู้ทางกฎหมายเพื่อแย่งชิง TPS ถือเป็นการทดสอบอำนาจบริหารของทรัมป์อีกครั้งหนึ่ง และความเคารพตามธรรมเนียมของศาลฎีกาต่อประธานาธิบดีในเรื่องการย้ายถิ่นฐาน ความมั่นคงของชาติ และนโยบายต่างประเทศ

การดำเนินการเพิกถอน TPS และการคุ้มครองด้านมนุษยธรรมอื่นๆ เป็นส่วนหนึ่งของการยกเลิกการอพยพเข้าเมืองที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายในวงกว้างของทรัมป์นับตั้งแต่กลับมาดำรงตำแหน่งในเดือนมกราคม 2025 ศาลฎีกาซึ่งมีเสียงข้างมากแบบอนุรักษ์นิยม 6 ต่อ 3 เสียง เมื่อปีที่แล้วได้ปล่อยให้ฝ่ายบริหารยุติ TPS สำหรับชาวเวเนซุเอลาหลายแสนคน

ทรัมป์พยายามยกเลิกการคุ้มครอง TPS มานานแล้ว และในขณะที่ลงสมัครรับการเลือกตั้งใหม่ในปี 2024 ให้คำมั่นที่จะเพิกถอน TPS สำหรับผู้อพยพชาวเฮติ หลังจากกล่าวอ้างที่เป็นเท็จและเสื่อมเสียว่าพวกเขากินสัตว์เลี้ยงในครัวเรือนในโอไฮโอ

ข้อพิพาทดังกล่าวอาจส่งผลกระทบในวงกว้าง โดยส่งผลกระทบต่อผู้อพยพ 1.3 ล้านคนจาก 17 ประเทศที่ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วม TPS ในปัจจุบัน ฝ่ายบริหารของทรัมป์กล่าวว่าการคุ้มครองดังกล่าวมีไว้เพื่อเป็นการชั่วคราวเสมอ

ก่อนหน้านี้ ศาลฎีกาได้อนุมัติคำขอของทรัมป์ให้บังคับใช้นโยบายสำคัญหลายประการด้านการย้ายถิ่นฐานโดยทันที ในขณะที่ความท้าทายทางกฎหมายยังคงเกิดขึ้นในศาล ตัวอย่างเช่น อนุญาตให้ทรัมป์เนรเทศผู้อพยพไปยังประเทศที่พวกเขาไม่มีความผูกพัน และให้ตัวแทนของรัฐบาลกลางกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้คนเพื่อส่งกลับประเทศโดยพิจารณาจากเชื้อชาติหรือภาษาของพวกเขา

ศาลชั้นต้นตัดสินคัดค้านการยุติ TPS โดยพบว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารไม่ปฏิบัติตามระเบียบการบังคับในการประเมินเงื่อนไขในประเทศก่อนเพิกถอนการแต่งตั้ง

ฝ่ายบริหารกล่าวว่าได้ปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสม และโต้แย้งในวงกว้างว่าศาลไม่สามารถคาดเดาการตัดสินใจของ TPS ได้อีก

ความท้าทายที่มีศูนย์กลางอยู่ที่การกระทำเมื่อปีที่แล้วโดย Kristi Noem ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของทรัมป์ ในการเพิกถอนการกำหนด TPS สำหรับซีเรียและเฮติ โดยระบุว่าการให้สถานะนี้แก่พวกเขาขัดต่อผลประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ การตัดสินใจ TPS ของ Noem ไม่ได้เป็นปัญหาเมื่อทรัมป์ไล่เธอออกในเดือนมีนาคม

กลุ่มผู้ถือ TPS ของซีเรียและเฮติได้ยื่นฟ้องคดีแบบกลุ่มแยกกันเพื่อท้าทายการเคลื่อนไหวของฝ่ายบริหาร พวกเขากล่าวว่าการกระทำของโนเอมและรูปแบบการยุติการกำหนดด้านมนุษยธรรมสำหรับประเทศต่างๆ แสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจดังกล่าวเป็นความพยายามที่กำหนดไว้ล่วงหน้าเพื่อกำจัดโครงการ TPS

นอกจากนี้ ประเด็นสำคัญในคดีของชาวเฮติก็คือ อานา เรเยส ผู้พิพากษาเขตของสหรัฐฯ ซึ่งมีฐานอยู่ในวอชิงตัน พบว่าการกระทำของฝ่ายบริหารน่าจะมีแรงจูงใจส่วนหนึ่งจาก “ความเกลียดชังทางเชื้อชาติ” ซึ่งละเมิดรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 5 Reyes กล่าวว่ามีแนวโน้มว่า Noem จะกำหนดการตัดสินใจเลิกจ้างของเธอไว้ล่วงหน้า “เพราะความไม่เป็นมิตรต่อผู้อพยพที่ไม่ใช่คนผิวขาว”

ในการพิจารณาคดีของเขาเมื่อวันพฤหัสบดี อาลิโตกล่าวว่าโจทก์บ่อนทำลายข้อโต้แย้งนี้ “อย่างแดกดัน” ด้วยตัวเองโดยเน้นย้ำถึง “คำอธิบายที่เข้มแข็งและเป็นกลางทางเชื้อชาติสำหรับการยุติเฮติ กล่าวคือ ฝ่ายบริหารชุดปัจจุบันซึ่งได้ยุติการกำหนด TPS ทุกรายการที่มีการต่ออายุ ตรงกันข้ามกับโปรแกรม TPS อย่างน้อยก็เหมือนกับที่เคยดำเนินการในอดีต”