การนำเข้าถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ของจีนแสดงสัญญาณฟื้นตัวเพียงเล็กน้อย เนื่องจากสต๊อกของปักกิ่งพุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบหลายปี ซึ่งบ่อนทำลายคำกล่าวอ้างของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ที่ว่าการพักรบทางการค้าเมื่อเร็วๆ นี้จะช่วยกระตุ้นให้จีนซื้อสินค้าใหม่ๆ ครั้งใหญ่ จีน ซึ่งเป็นผู้บริโภคถั่วเหลืองรายใหญ่ที่สุดของโลก ได้สร้างอุปทานล้นเหลือหลังจากกักตุนอย่างเข้มข้นมาหลายเดือน ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าทำให้ปักกิ่งสามารถชะลอข้อตกลงการซื้อได้ แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะโน้มน้าวให้ความสัมพันธ์ดีขึ้นก็ตาม รายงานของกระทรวงเกษตรของสหรัฐฯ ที่เผยแพร่เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าจีนซื้อถั่วเหลืองอเมริกันเพียงสองครั้งนับตั้งแต่การประชุมสุดยอดระหว่างทรัมป์กับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในเกาหลีใต้ รวมเป็น 332,000 เมตริกตันตั้งแต่วันที่ 2 ต.ค. ถึง 12 พ.ย. ซึ่งยังไม่เพียงพอจาก 12 ล้านเมตริกตันที่ทำเนียบขาวกล่าวว่าจีนตกลงที่จะซื้อภายในสิ้นปีนี้ “คำสัญญาของปักกิ่งที่มีต่อประธานาธิบดีอเมริกันนั้นมีวันหมดอายุที่สั้นในอดีต และคำสัญญาของสีที่มีต่อทรัมป์เกี่ยวกับการซื้อถั่วเหลืองก็น่าจะเหมือนเดิม” ไมเคิล โซโบลิก นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันวิจัยนโยบายฮัดสัน กล่าว จีนมีแนวโน้มที่จะ “ซื้อถั่วเหลืองแบบช้าๆ เพื่อหลอกล่อฝ่ายบริหารของ Trump ให้เข้าสู่การเจรจาที่ยืดเยื้อ” เพื่อหยุดการดำเนินการแข่งขันจากฝ่ายบริหารของ Trump” Sobolik กล่าวเสริม ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงปริมาณการนำเข้าถั่วเหลืองตามอุณหภูมิทางภูมิศาสตร์การเมือง Sabrin Chowdhury หัวหน้าฝ่ายสินค้าโภคภัณฑ์ของ BMI Sabrin Chowdhury พืชตระกูลถั่วเป็นจุดวาบไฟทางการเมืองมานานแล้วในความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน โดยที่ปักกิ่งบีบเกษตรกรชาวอเมริกันเมื่อต้นปีนี้เมื่อคว่ำบาตรสหรัฐฯ ถั่วเหลืองในช่วงเริ่มต้นฤดูกาลเก็บเกี่ยวใหม่ระบุว่าปักกิ่งยังตกลงภายใต้ข้อตกลงทวิภาคีที่จะซื้อ 25 ล้านตันต่อปีในช่วงสามปีข้างหน้า แม้ว่าจะน้อยกว่า 26.8 ล้านตันที่จีนซื้อเมื่อปีที่แล้วก็ตาม แต่จีนกลับเงียบอย่างเห็นได้ชัดเกี่ยวกับความมุ่งมั่นดังกล่าว นอกเหนือจากการระงับการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ บางส่วนแล้ว ปักกิ่งยังไม่ได้ยืนยันเป้าหมายเหล่านั้นต่อสาธารณะ และนักวิเคราะห์ที่ติดตามกระแสการนำเข้าของจีนกล่าวว่า ความอยากอาหารในระยะสั้นของประเทศยังคงอ่อนแอ ผู้แปรรูปถั่วเหลืองดิบของจีนหรือที่รู้จักในชื่อเครื่องบด เกษตรกรผู้เลี้ยงสุกร และผู้ผลิตอาหารสัตว์ได้สร้างสินค้าคงคลังที่เกินระดับปกติ ในขณะที่ปริมาณสำรองของรัฐได้เพิ่มเบาะรองนั่งเพิ่มเติม ณ วันที่ 7 พ.ย. สต็อกสินค้าที่ท่าเรือของจีนเพิ่มขึ้น 3.6 ล้านตันจากปีก่อนหน้า ตามข้อมูลจาก Sublime China Information อ้างโดย Reuters ตัน – สูงสุดนับตั้งแต่ปี 2017 การสะสมดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากปริมาณการนำเข้าถั่วเหลืองที่สูงเป็นประวัติการณ์ติดต่อกัน 5 เดือนจนถึงเดือนกันยายน การนำเข้ายังคงเพิ่มขึ้นในเดือนตุลาคม โดยเพิ่มขึ้น 17.2% เป็น 9.48 ล้านตันเมื่อเดือนที่แล้ว ตามข้อมูลศุลกากรอย่างเป็นทางการของจีน ยอดนำเข้าทั้งหมดในช่วง 10 เดือนแรกของปีอยู่ที่ 95.7 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 6.4% จากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ตามการประมาณการของกลุ่มผู้ส่งออกธัญพืชเมื่อเดือนที่แล้ว การนำเข้าจากบราซิลระหว่างเดือนเมษายนถึงกันยายนเพิ่มขึ้น 13% จากปีก่อนหน้า ตามที่ Chris Turner หัวหน้าฝ่ายการตลาดทั่วโลกของ ING กล่าว “จีนที่ซื้อสินค้าถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ สองสามรายการจะไม่มีความหมายมากนักสำหรับบราซิล” เทิร์นเนอร์กล่าว เนื่องจากโดยปกติแล้วอุปทานในอเมริกาใต้จะมีราคาถูกกว่าการจัดส่งของสหรัฐฯ แม้ว่าจีนจะลดภาษีตอบโต้เมื่อต้นเดือนนี้ก็ตาม รอยเตอร์รายงานโดยอ้างผู้ค้าที่ไม่เปิดเผยชื่อ 3 รายว่าราคาที่ลดลงก่อนการลดภาษีสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ กล่าวว่าผู้ซื้อชาวจีนได้จองสินค้า 10 รายการในเดือนธันวาคมและอีก 10 รายการสำหรับเดือนมีนาคมถึงเดือนกรกฎาคม ล้านตันก่อนสิ้นปีนี้ ไม่ต้องพูดถึงเพิ่มอีก 25 ล้านตันสำหรับปีปฏิทิน 2026″ Arlan Suderman หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์สินค้าโภคภัณฑ์ของ StoneX เขียนในบันทึกเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน “จนถึงขณะนี้เราเห็นหลักฐานเพียงเล็กน้อยเมื่อนาฬิกายังคงเดินต่อไป” สัญญาณของปักกิ่งปะปนกัน โดยได้คืนใบอนุญาตนำเข้าสำหรับผู้ส่งออกถั่วเหลืองของสหรัฐฯ สามรายเมื่อต้นเดือนนี้ รวมถึง CHS Inc. ซึ่งเป็นบริษัทที่ตั้งอยู่ในมินนิโซตา ที่งานแสดงสินค้าเกษตรกรรมที่ใหญ่ที่สุดของประเทศเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Chen Chao ผู้อำนวยการกระทรวงพาณิชย์ของจีน กล่าวถึงการค้าสินค้าเกษตรว่าเป็นรากฐานสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่กว้างขวางยิ่งขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และจีน “ด้วยศักยภาพอันมากมายข้างหน้า ความร่วมมือทางการเกษตรที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นจะส่งผลเชิงบวกต่อความมั่นคงทางอาหารทั่วโลกและแบ่งปันความเจริญรุ่งเรือง” เขากล่าว ตามรายงานของสื่อของรัฐ ในท่าทางทางการทูตอีกประการหนึ่ง Li Chenggang นักเจรจาการค้าระดับสูงของจีนได้พบกับคณะผู้แทนกลุ่มเกษตรกรรมของอเมริกาเมื่อต้นเดือนนี้ สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อความร่วมมือทางการค้าด้านการเกษตร แต่การซื้อยังคงไม่แน่นอน เช่น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Bloomberg รายงานว่าการซื้อถั่วเหลืองของสหรัฐฯ ของจีนหยุดชะงักลงอีกครั้ง จีนขาดการเก็บเกี่ยวในฤดูใบไม้ร่วงปีนี้ท่ามกลางความขัดแย้งทางการค้าที่ยืดเยื้อกับวอชิงตัน แม้ว่า Reuters จะรายงานเมื่อปลายเดือนตุลาคมว่า COFCO ได้สั่งซื้อสินค้าถั่วเหลืองของสหรัฐฯ สามรายการก่อนการประชุมระหว่างทรัมป์กับสี โดยขายพืชตระกูลถั่วมูลค่า 12,600 ล้านดอลลาร์ให้กับปักกิ่งในปี 2567 ทรัมป์ตำหนิการหยุดซื้อชั่วคราวว่าเป็นการกระทำที่ “ไม่เป็นมิตรทางเศรษฐกิจ” ซาบริน เชาว์ดูรี หัวหน้าฝ่ายสินค้าโภคภัณฑ์ที่ BMI กล่าว โดยตั้งข้อสังเกตว่าการนำเข้าพืชผลจากอเมริกา จะยังคงเป็น “ชิปต่อรอง” สำหรับการเจรจาการค้าของปักกิ่งกับวอชิงตัน การใช้ถั่วเหลืองของปักกิ่งเพื่อใช้ประโยชน์จากข้อพิพาททางการค้าในวงกว้าง — การบีบเกษตรกรชาวอเมริกันที่ก่อตั้งกลุ่มลงคะแนนเสียงที่สำคัญสำหรับทรัมป์และพรรครีพับลิกัน — แทบจะไม่ใหม่เลย ในช่วงระยะแรกของทรัมป์ ปักกิ่งลดการนำเข้าพืชผลเพื่อตอบโต้ภาษีศุลกากรและการควบคุมการส่งออกของอเมริกา — ความกดดันที่กระตุ้นให้ฝ่ายบริหารต้องเจรจาข้อตกลงสำหรับปักกิ่งที่จะซื้อสินค้าเกษตรกรรมมูลค่า 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รวมถึงถั่วเหลืองด้วย คาดว่าบราซิลจะผลิตผลผลิตได้อีกครั้งในปีหน้าซึ่งอาจกดดันราคาเกษตรกรของสหรัฐฯ ต่อไป แต่การพึ่งพาอเมริกาใต้มากขึ้นก็มีความเสี่ยงเช่นกัน รวมถึงต้นทุนที่อาจสูงขึ้น ระยะทางในการขนส่งที่ยาวขึ้น และความเสี่ยงต่อความผันผวนของสภาพอากาศในบราซิลและอาร์เจนตินามากขึ้น สำหรับตอนนี้ ดูเหมือนจีนจะมุ่งเน้นไปที่การรักษาต้นทุนให้ต่ำและอุปทานมีเสถียรภาพ สำหรับเกษตรกรชาวอเมริกันที่หวังว่าการสงบศึกการค้าครั้งล่าสุดจะเปิดตลาดของจีนอีกครั้งอย่างรวดเร็ว เรื่องราว
