ศาลฎีกาได้ยกเลิกภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เมื่อวันศุกร์ แต่ความวุ่นวายด้านภาษีการค้ายังไม่สิ้นสุด ผลเสียจากการพิจารณาคดีกำลังคุกคามความสัมพันธ์ทางการค้าโลกที่ตึงเครียดยิ่งขึ้น และเศรษฐกิจสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบ นักเศรษฐศาสตร์กล่าวกับ CNBC
ในการตัดสินด้วยคะแนน 6 ต่อ 3 ศาลสูงตัดสินว่าประธานาธิบดีทรัมป์ไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการดำเนินการเก็บภาษีศุลกากรที่ครอบคลุมซึ่งกำหนดไว้เมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้วภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศหรือ IEEPA
ในเวลาต่อมา ทรัมป์ได้กำหนดอัตราภาษีใหม่สูงถึง 15% มีผลทันทีกับคู่ค้าสหรัฐหลายราย ส่งผลให้ความตึงเครียดทางการค้าทั่วโลกทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ผู้นำสหภาพยุโรปแสดงความผิดหวังต่อการเก็บภาษีศุลกากรใหม่ โดยอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ จะทำให้ข้อตกลงทางการค้าที่ได้บรรลุข้อตกลงกับสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรเมื่อปีที่แล้วเปลี่ยนไป เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา สหภาพยุโรปได้เลื่อนการลงคะแนนเสียงสำคัญเกี่ยวกับข้อตกลงกับสหรัฐฯ ออกไปอีกครั้ง
การตอบโต้การคุกคามด้านภาษีของสหรัฐฯ ครั้งล่าสุดตอกย้ำความไม่พอใจอย่างยิ่งต่อนโยบายการค้าที่ไม่อยู่กับร่องกับรอยของประธานาธิบดี และอาจผลักดันให้รัฐบาลต่างประเทศลดขนาดการค้าของสหรัฐฯ และนำพาธุรกิจต่างๆ ควบคุมการขยายตัว การลงทุน และการจ้างงาน
ผลลัพธ์ที่ได้อาจทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ สั่นคลอน “มันเปลี่ยนวิธีการค้าขายกับเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก และนั่นมีผลกระทบทางเศรษฐกิจ” ไมค์ รีด หัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์สหรัฐที่ Royal Bank of Canada กล่าวกับ CNBC โดยอ้างถึงคำตัดสินของศาลฎีกาและการผลักดันอัตราภาษีใหม่
ข้อเสีย
ดราม่าสงครามการค้ามีแนวโน้มที่จะมีส่วนทำให้เกิดสถานการณ์ที่ต้องระมัดระวังในหมู่ภาคธุรกิจและรัฐบาลต่างประเทศ มาร์ก แซนดี หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของมูดี้ส์ อนาไลติกส์ กล่าว ซึ่งนำไปสู่ ”ไม่มีอะไรนอกจากข้อเสีย” สำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ
“ธุรกิจไม่รู้” ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป Zandi บอกกับ CNBC “พวกเขาจะลงทุนน้อยลง พวกเขาจะจ้างน้อยลง พวกเขาจะก้าวร้าวน้อยลงในการขยายธุรกิจ” ซึ่งเป็นการจำกัดการเติบโตของสหรัฐฯ
รัฐบาลต่างประเทศอาจมีปฏิกิริยาคล้าย ๆ กันท่ามกลางความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้พวกเขา “ถอนตัวออกจากสหรัฐฯ ต่อไป” ตามที่นักเศรษฐศาสตร์รายนี้ระบุ
“พวกเขาต้องดึงผมออกเพื่อทั้งหมดนี้” แซนดีกล่าว “การรับรู้ของสหรัฐฯ เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเราเป็นเศรษฐกิจที่มีการจัดการไม่ดี และพูดตามตรงแล้ว พวกมันถูกต้อง มันค่อนข้างยุ่งเหยิงเล็กน้อยที่รู้สึกเหมือนกำลังยุ่งวุ่นวายมากขึ้น”
การรับรู้ดังกล่าวอาจนำไปสู่ความพยายามที่จะเปลี่ยนเส้นทางการค้าจากสหรัฐฯ ไปยังคู่ค้าอื่นๆ ที่หลากหลาย รวมถึงจีนด้วย
การส่งออกของจีนขยายตัว 6.6% ในรูปดอลลาร์สหรัฐเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีที่แล้ว ซึ่งเกินความคาดหมายของนักวิเคราะห์ และส่งการเกินดุลการค้าประจำปีของประเทศสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ตามข้อมูลศุลกากรของจีน การนำเข้าเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วที่สุดในรอบสามเดือน ข้อมูลเดียวกันนี้แสดงให้เห็น
ภาษีการค้าของทรัมป์
ฝ่ายบริหารของทรัมป์จะยังคงดำเนินนโยบายการค้าต่อไป และตอนนี้วางแผนที่จะใช้มาตราต่างๆ ในพระราชบัญญัติภาษีปี 1974 ตามคำกล่าวของ Jamieson Greer ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ
ประธานาธิบดีทรัมป์ชี้ไปที่มาตรา 122 ของพระราชบัญญัติภาษีเพื่อยืนยันอัตราภาษีใหม่ของเขาที่ประกาศใช้สุดสัปดาห์นี้ แม้ว่ามาตราดังกล่าวจะจำกัดประสิทธิผลไว้ที่ 150 วัน จนถึงกลางเดือนกรกฎาคม หลังจากนั้นจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา
แต่ฝ่ายบริหารมีแนวโน้มที่จะใช้มาตรา 232 และ 301 ของพระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีเพื่อเสริมอัตราภาษีมาตรา 122 ใหม่ ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ อาจยังคงกำหนดอัตราภาษีกับคู่ค้าต่างประเทศต่อไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า อย่างน้อยที่สุด
หลายๆ คนกล่าวว่าทั้งนักลงทุนและนักเศรษฐศาสตร์ไม่ควรส่งสัญญาณเตือนภัยในตอนนี้
การดำเนินการภาษีการค้าใหม่ “หมายถึงการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในอัตราภาษีที่แท้จริงหรือการคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อของเราในระยะเวลาอันใกล้” เวโรนิกา คลาร์ก นักเศรษฐศาสตร์ของซิตี้กรุ๊ปกล่าวในบันทึกถึงลูกค้า
“ในที่สุดภาษีมาตรา 301/232 อาจส่งผลกระทบต่อราคาสินค้าบางอย่างในอนาคต แต่รายละเอียดยังคงไม่แน่นอนอย่างมาก” คลาร์กเขียน “ในขณะที่อัตราภาษีมาตรา 122 ร้อยละ 10 น่าจะทำให้อัตราภาษีที่แท้จริงลดลง 3-4 [percentage points]อัตราภาษี 15% ควรคงอัตราภาษีที่แท้จริงไว้ไม่เปลี่ยนแปลง (หากมีสิ่งใด ลดลงประมาณ 1pp หรือประมาณนั้น)
แม้ว่าผลกระทบโดยรวมของภาษีใหม่จะยังคงไม่แน่นอน แต่ก็มีบางสิ่งที่ชัดเจน Zandi กล่าว
“สหรัฐฯ กำลังถอยห่างจากโลก และตอนนี้ประเทศอื่นๆ ในโลกก็กำลังถอยห่างจากสหรัฐฯ” นักเศรษฐศาสตร์รายดังกล่าวกล่าว “การลดระดับโลกาภิวัตน์เป็นภาระต่อเศรษฐกิจ และท้ายที่สุดแล้ว สภาวะสุดท้ายก็คือเศรษฐกิจที่อ่อนแอลง”
– พร้อมรายงานเพิ่มเติมโดย Alex Harring จาก CNBC
