ข้อตกลงดีเซลของรัสเซียของทรัมป์อาจเสนอให้ปูตินมากกว่าเงิน และสร้างปัญหาให้กับยูเครน

ยูเครนกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับความสามารถในการรักษาสงครามกับรัสเซีย เนื่องจากความเคลื่อนไหวหลายครั้งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ทำให้เกิดคำถามใหม่ๆ เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของวอชิงตันในฐานะพันธมิตรทางทหารที่สำคัญที่สุดของเคียฟ

ข้อตกลงของทรัมป์กับปูตินเพื่อผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียเพื่อจัดหาน้ำมันดีเซลให้กับตลาดโลก ตลอดจนข้อจำกัดในการแบ่งปันข่าวกรองของสหรัฐฯ กับกองกำลังยูเครน ทำให้ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ตกอยู่ในสถานะที่ยากลำบากเมื่อฤดูหนาวมาเยือน

ราคาน้ำมันดีเซลที่สูงขึ้นซึ่งจำเป็นต่อการขนส่งสินค้าและการผลิตทางการเกษตร มีแนวโน้มที่จะผลักดันต้นทุนให้สูงขึ้นทั่วทั้งเศรษฐกิจในวงกว้างและอัตราเงินเฟ้อของเชื้อเพลิง เนื่องจากการเลือกตั้งกลางภาคของสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายนกำลังใกล้เข้ามา ทรัมป์จึงตกอยู่ภายใต้แรงกดดันในการลดต้นทุนเชื้อเพลิง

แต่ผู้เชี่ยวชาญบอกกับ CNBC ว่าข้อตกลงดีเซลจะให้ผลประโยชน์ทางการเงินแก่รัสเซียเพียงเล็กน้อยเท่านั้น และไม่ได้ส่งผลต่อราคาพลังงานโลกมากนัก ผลกระทบทางการเมืองในวงกว้างอาจมีนัยสำคัญมากขึ้น ซึ่งอาจตอกย้ำความเชื่อของเครมลินที่ว่า ตนสามารถรับสัมปทานจากวอชิงตันได้โดยไม่ต้องประนีประนอมกับยูเครน

“ผลประโยชน์หลักของรัสเซียคือการเมือง การตัดสินใจของทรัมป์ช่วยลดแรงกดดันในการคว่ำบาตรและบ่อนทำลายความสามัคคีของชาติตะวันตก” เซอร์เกย์ อเล็กซาเชนโก นักวิจัยอาวุโสและหัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของ NEST Centre กล่าวกับ CNBC

ข้อตกลงของทรัมป์กับปูตินคือให้รัสเซียจัดหาน้ำมันดีเซลให้กับตลาดโลกจำนวน 4.8 ล้านเมตริกตัน ซึ่งเทียบเท่ากับความต้องการภายในประเทศของสหรัฐฯ ประมาณสิบวัน หรือประมาณหนึ่งวันสำหรับความต้องการทั่วโลก ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ามันจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อราคา

“มันไม่ได้แตะต้องด้านข้างด้วยซ้ำ มันเล็กมาก” นีล แอตกินสัน อดีตหัวหน้าแผนกอุตสาหกรรมน้ำมันและการตลาดของ IEA กล่าวกับรายการ Squawk Box Europe ของ CNBC เมื่อวันจันทร์

Aleksashenko ประมาณการว่าส่วนเริ่มต้นของข้อตกลงแบบแบ่งเป็นระยะซึ่งครอบคลุมน้ำมันดีเซล 1.8 ล้านเมตริกตันสามารถสร้างรายได้การส่งออกเพิ่มเติมสูงถึง 1.25 พันล้านดอลลาร์ในช่วงสามเดือน ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณ 1% ของรายได้จากการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ของรัสเซียในช่วงเวลานั้น

อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์ต่องบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซียจะน้อยลงอย่างมาก โดยน้อยกว่า 30 ล้านดอลลาร์ต่อเดือน หรือต่ำกว่า 0.07% ของรายได้ของรัฐบาลกลางต่อเดือน

ดังนั้นข้อตกลงดังกล่าวจึงไม่น่าจะเสริมสร้างการเงินการทำสงครามของรัสเซียได้อย่างมีความหมาย Aleksashenko กล่าว ในทางกลับกัน ผลประโยชน์หลักที่มอสโกมีต่อมอสโกคือเรื่องการเมือง เพราะมันช่วยลดแรงกดดันในการคว่ำบาตรและบ่อนทำลายเอกภาพตะวันตก โดยไม่ต้องให้ปูตินยอมให้สัมปทานเหนือยูเครน เขากล่าวกับ CNBC

นักวิจัยยังแย้งว่าปริมาณน้ำมันดีเซลของรัสเซียที่เข้าสู่ตลาดโลกเพิ่มเติมนั้นไม่เพียงพอที่จะทำให้ราคาเชื้อเพลิงผู้บริโภคลดลงอย่างเห็นได้ชัดในระยะสั้น

“การให้ทุนสนับสนุนการทำสงครามในปัจจุบันถือเป็นลำดับความสำคัญของปูติน และเขาพร้อมที่จะเพิ่มทุนดังกล่าว แม้ว่าจะหมายถึงการตัดค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทั้งหมดก็ตาม” อเล็กซาเชนโกกล่าวเสริม โดยชี้ไปที่ร่างงบประมาณของรัสเซียสำหรับปี 2570

“แทนที่จะส่งเสริมการประนีประนอม [diesel] ข้อตกลงนี้น่าจะช่วยเพิ่มความเชื่อของมอสโกที่ว่าแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจะทำให้ชาติตะวันตกได้รับสัมปทานมากขึ้นในที่สุด” มาเรีย สเนโกวายา นักวิจัยอาวุโสของศูนย์ยุทธศาสตร์และการต่างประเทศศึกษา กล่าวกับ CNBC

ในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวในกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันศุกร์ เซเลนสกียังเตือนด้วยว่าข้อตกลงดีเซลอาจเป็นแบบอย่างสำหรับการบรรเทาคว่ำบาตรเพิ่มเติม ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงการพึ่งพาเทคโนโลยีทางทหารและข่าวกรองของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง แม้จะมีความพยายามในการพัฒนาทางเลือกอื่นก็ตาม

“การคว่ำบาตรจะถูกยกเลิกหลังการใช้แก๊ส” เซเลนสกีกล่าว “พวกเขาจะถูกยกไปทำอย่างอื่น แล้วเรื่องนี้ก็มาถึงระบบธนาคาร บุคคลบางกลุ่ม อุตสาหกรรมเคมี”

เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมามีรายงานออกมาว่า สเปซเอ็กซ์ การรับสมัครทางทหารของ Starlink Starshield ถูกจำกัดในยูเครน อีลอน มัสก์ ซีอีโอ SpaceX กล่าวในโพสต์บน X ว่าท้ายที่สุดแล้วรัฐบาลสหรัฐฯ และประธานาธิบดีต้องรับผิดชอบต่อการควบคุมใดๆ บนเครือข่าย

คำสั่งจำกัดสตาร์ชิลด์สำหรับยูเครนมาจากภายในทำเนียบขาว ตามรายงานของรอยเตอร์ที่อ้างถึงเจ้าหน้าที่สามคนที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ CNBC ได้ติดต่อกับทำเนียบขาวเพื่อขอความคิดเห็น

ผลที่ตามมาเกิดขึ้นอย่างมากในยูเครน เมื่อขีดจำกัดความเร็วของ Starlink ลดลง ยูเครนก็ไม่สามารถยิงโดรนรัสเซียบางลำตกได้ สัปดาห์นี้ ยูเครนยังไม่ได้รับคำเตือนล่วงหน้าจากพันธมิตรเกี่ยวกับขีปนาวุธที่พุ่งเข้ามา ซึ่งส่งผลให้พลเรือนเสียชีวิต ตามการระบุของเจ้าหน้าที่ยูเครน

ตามคำบอกเล่าของ Serhiy Derkach รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการฟื้นฟู โครงสร้างพื้นฐาน และการขนส่งคนแรกของยูเครน ข้อจำกัดของ Starlink ทำให้รัสเซียเพิ่มความรุนแรงในการโจมตียูเครน

“การที่สหรัฐฯ จำกัดการใช้ Starlinks ในสนามรบ รัสเซียรู้สึกว่านี่คือช่วงเวลาของพวกเขาที่จะพยายามสร้างความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานให้กับโครงสร้างพื้นฐานพลเรือนของยูเครนให้มากยิ่งขึ้น” Derkach กล่าวกับ CNBC เมื่อวันศุกร์

ทางการรัสเซียไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นของ CNBC หลายรายการ

ข้อตกลงดีเซลถือเป็นความเสียหายทางการเมืองและศีลธรรมต่อยูเครนและแนวร่วมตะวันตก ตามข้อมูลของ Snegovaya เธอเตือนว่าการยกเว้นการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ซึ่งดำเนินไปจนถึงเดือนเมษายนปี 2027 อาจอำนวยความสะดวกให้กับการส่งออกน้ำมันดีเซลของรัสเซีย นอกเหนือจากการจัดส่งที่ประกาศไว้ในตอนแรก ซึ่งอาจเพิ่มผลกำไรทางเศรษฐกิจของมอสโกได้

“ถ้า [the] ทำเนียบขาวใช้การสนับสนุนทางทหารและข่าวกรองเพื่อจำกัดการโจมตีของยูเครน ผลกระทบอาจมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น” สเนโกวายากล่าว พร้อมเสริมว่าการโจมตีโรงกลั่นน้ำมันของรัสเซียของยูเครนได้ก่อให้เกิดต้นทุนทางเศรษฐกิจจำนวนมากต่อมอสโก

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจส่งผลกระทบที่ยิ่งใหญ่กว่ามากต่อความพยายามของยูเครนในการทำให้เศรษฐกิจสงครามของรัสเซียอ่อนแอลง เธอกล่าวเสริม

ข้อตกลงดีเซลยังบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของวอชิงตันในฐานะคนกลางในสายตาของยูเครนและพันธมิตรในยุโรป เนื่องจากดูเหมือนว่าจะให้รางวัลแก่มอสโกโดยไม่ได้รับสัมปทาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มแรงกดดันต่อเคียฟ เธอกล่าว

สเนโกวายากล่าวว่าปัญหาคือการบรรลุเอกราชทางทหารสำหรับยุโรปและยูเครนนั้นเป็นเรื่องยากมากในระยะสั้น และยุโรปก็ช้าในการพัฒนาขีดความสามารถที่จำเป็น

“เกือบห้าปีหลังสงคราม ยูเครนและพันธมิตรในยุโรปยังคงต้องพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างหนักในด้านต่างๆ เช่น ข่าวกรองและการป้องกันขีปนาวุธ การพึ่งพาเหล่านี้ไม่น่าจะเอาชนะได้ในช่วงปีที่เหลือของการบริหารของทรัมป์” เธอบอกกับ CNBC