กรุงเทพฯ ประเทศไทย – 16 ตุลาคม: การประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และกลุ่มธนาคารโลกที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ (QSNCC) ในกรุงเทพฯ ประเทศไทย เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2569
แมตต์ ฮันท์ | อนาโดลู | เก็ตตี้อิมเมจ
หัวหน้าฝ่ายการเงินของโลกใช้เวลาสัปดาห์ที่แล้วในกรุงเทพฯ เพื่อโต้เถียงถึงความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดที่เศรษฐกิจโลกต้องเผชิญ โดยหนี้ ปัญญาประดิษฐ์ และความไม่สมดุลทางการค้าอยู่ในอันดับต้นๆ ขณะเดียวกัน จีนซึ่งเป็นปัจจัยเสี่ยงหลักในการหารือมายาวนาน ไม่ได้อยู่ในอันดับต้นๆ ของข้อกังวลอีกต่อไป
1. การเฝ้าดูวิกฤตการณ์ทางการเงิน
การประชุมที่กรุงเทพฯ ถือเป็นการประชุมครั้งแรกในเอเชียนับตั้งแต่ปี 2561 ซึ่งการประชุมดังกล่าวจัดขึ้นที่บาหลี ประเทศอินโดนีเซีย ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพครั้งล่าสุดเมื่อปี พ.ศ. 2534 หรือหกปีก่อนที่จะมีการยกเลิกการตรึงค่าเงินบาทจากดอลลาร์สหรัฐ ทำให้เกิดวิกฤติการเงินในเอเชีย
ก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วสู่ปี 2026 และอะไรก็ตามตั้งแต่ความไม่สมดุลทั่วโลกไปจนถึงการเติบโตของ AI หรือการสะสมหนี้จำนวนมหาศาลใน “Global North” อาจก่อให้เกิดวิกฤตทางการเงินครั้งต่อไปได้ Kevin Gallagher ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายการพัฒนาทั่วโลกของมหาวิทยาลัยบอสตัน กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงปักกิ่งหลังจากเข้าร่วมการประชุม IMF และ World Bank กล่าว
IMF มีทัศนคติเชิงบวกต่อเศรษฐกิจที่อยู่ในตำแหน่งที่จะได้รับประโยชน์จากห่วงโซ่อุปทาน AI ระดับโลก เช่น เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และจีน และมองว่าเศรษฐกิจที่ไม่ได้รับผลประโยชน์จากห่วงโซ่อุปทาน AI ทั่วโลกจะมองในแง่ลบ โดยเตือนว่าการสร้าง AI ขึ้นมากำลังขยายช่องว่างระหว่างเศรษฐกิจ
การกู้ยืมที่เกี่ยวข้องกับ AI ยังผลักดันระดับหนี้และแข่งขันกับรัฐบาลเพื่อหาทุน ซึ่งจะทำให้ต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้น IMF เตือนว่าหากเทคโนโลยี AI ไม่สามารถเพิ่มผลิตภาพได้ตามที่สัญญาไว้ อาจก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจโลกได้
Gallagher กล่าวว่าเขากำลังจับตาดูว่า IMF, Federal Reserve และ People's Bank of China สามารถประสานงานหรือลงเอยด้วยการไปในทิศทางที่แตกต่างกันและทำให้ “สิ่งต่างๆ แย่ลง”
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ขัดแย้งกับกองทุนเรื่องหนี้ของตนเอง กรรมการผู้จัดการ IMF Kristalina Georgieva กล่าวว่าการเติบโตที่แข็งแกร่งเพียงอย่างเดียวจะไม่ทำให้สหรัฐฯ อยู่บนเส้นทางที่ยั่งยืน โดยมีหนี้ของรัฐบาลกลางสูงกว่า 40 ล้านล้านดอลลาร์ David Zervos ที่ปรึกษาของรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Scott Bessent ปฏิเสธคำเตือนดังกล่าว “เป็นเรื่องดีที่จะจำได้ว่าการคาดการณ์ของพวกเขาในอดีตยุ่งเหยิงเพียงใด” เขากล่าว “งั้นก็เอาเกลือมาทั้งหมดเลย”
นอกจากนี้ยังมีสัญญาณของการประสานงานเล็กน้อย เจ้าหน้าที่การเงินของจีนและสหรัฐฯ นั่งห่างกันในการประชุมรัฐมนตรีคลัง G20 และผู้ว่าการธนาคารกลางในวันพฤหัสบดีที่กรุงเทพฯ ตามแผนผังที่ CNBC เห็น
นายผาน กงเซิง ผู้ว่าการธนาคารกลางจีนกล่าวกับคณะกรรมการการเงินและการเงินระหว่างประเทศเมื่อวันเสาร์ว่า จีนสนับสนุนการติดตามกองทุนที่แข็งแกร่งขึ้นเกี่ยวกับการรั่วไหลของเงินทุนจาก “ความเสี่ยงทางการคลังของประเทศเศรษฐกิจก้าวหน้าที่สำคัญ” เขากล่าวว่าประเทศต่างๆ ควรจัดการกับการขาดดุลทางการคลังของตนเอง ในขณะที่การเกินดุลเหล่านั้นควรกระตุ้นการบริโภคและการลงทุน
2. ยูเครนกลับกลายเป็นจุดวาบไฟกลางอีกครั้ง
รัสเซียและยูเครนกลับมาเป็นศูนย์กลางของการประชุมประจำสัปดาห์นี้ ในขณะที่ความตึงเครียดปะทุขึ้น เจ้าหน้าที่รัสเซียก็กลับมาที่ห้องในการประชุมหัวหน้าฝ่ายการเงินของกลุ่ม G20 ในบริเวณชายขอบของการประชุม IMF เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา
รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง แอนตัน ซิลูอฟ เข้าร่วมด้วยตนเองเป็นครั้งที่สองในปีนี้ หลังจากการประชุม G20 เมื่อเดือนสิงหาคมที่เมืองแอชวิลล์ รัฐนอร์ทแคโรไลนา ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากผู้นำยุโรปที่บังคับให้เขาออกจากการเข้าร่วมถ่ายภาพหมู่
ลาร์ส คลิงไบล์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเยอรมนี ย้ำถึงความไม่พอใจกับการปรากฏตัวของคณะผู้แทนรัสเซีย โดยกล่าวในแถลงการณ์ต่อซีเอ็นบีซีว่า “แสร้งทำเป็นว่ารัสเซียกลับมาเป็นสมาชิกปกติของ G20 และนั่งที่โต๊ะอีกครั้ง นั่นจะไม่เกิดขึ้นกับฉัน และมันจะไม่เกิดขึ้นกับชาวยุโรปคนอื่นๆ เช่นกัน”
ผู้แทน IMFC เกือบครึ่งหนึ่งเดินออกจากห้องขณะที่ Siluanov ปราศรัยกับกลุ่มนี้เป็นภาษารัสเซียเมื่อวันเสาร์ Andriy Pyshnyi หัวหน้าธนาคารกลางของยูเครนกล่าวกับรอยเตอร์ว่าเขารู้สึกประหลาดใจกับเจ้าหน้าที่การเงินจำนวนมากที่แสดงความสามัคคีกับยูเครน โดยเรียกสิ่งนี้ว่าเป็น “ช่วงเวลาที่ลึกซึ้งและสะเทือนอารมณ์”
หลังจากการประชุมสามชั่วโมงในช่วงเย็นวันพฤหัสบดี กลุ่มบริษัท Group of Seven ได้ประกาศจัดสรรงบประมาณ 260 ล้านยูโร (300 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับยูเครนเพื่อซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ชอร์โนบิล และคาดว่าจะเพิ่มเป็น 500 ล้านยูโร ซึ่งจะจ่ายสำหรับโครงการทั้งหมด ในการประชุมผู้บริจาคที่ปารีสในเดือนหน้า
IMF ได้เตือนว่าหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นกำลังบีบพื้นที่ของรัฐบาลในการใช้จ่ายในลำดับความสำคัญ เช่น การป้องกันประเทศ
3. จีนนั่งเบาะหลัง
จีนให้ความสำคัญอย่างเด่นชัดในระหว่างการประชุม IMF ในปี 2561 ในขณะที่สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนเพิ่งจะเริ่มต้นขึ้น แต่ในปีนี้ คณะผู้พิจารณาและการสัมภาษณ์แทบไม่ได้พูดถึงประเทศนี้เลย
ทิม อดัมส์ ประธานและซีอีโอของสถาบันการเงินระหว่างประเทศซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในวอชิงตัน ดี.ซี. กล่าวว่าจีนไม่ค่อยมีบทสนทนาของเขาในระหว่างการเยือนสิงคโปร์และกรุงเทพฯ ครั้งล่าสุด
“เราคงจะมีการพูดคุยกันเป็นเวลานานเกี่ยวกับความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน ผลกระทบของจีนต่อ [exports] ภาวะช็อก 2.0 ในยุโรป และผลกระทบของจีนต่อการค้าโลกและการผลิตทั่วโลก [But] จริงๆ แล้ว เรามีเรื่องนั้นน้อยมาก” อดัมส์บอกกับ CNBC ในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันศุกร์
เหตุผลเขากล่าวว่า: ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีนดูเหมือนจะถึง “ความรู้สึกมั่นคง” ซึ่งทำให้นักลงทุนลดความกังวลเกี่ยวกับจีนว่าเป็นความเสี่ยง
“การรับรู้ก็คือความสัมพันธ์นั้นมั่นคงและมั่นคง โดยไม่มีความตึงเครียดที่มองเห็นได้มากนัก นอกเหนือจากปัญหาที่จู้จี้จุกจิกซึ่งเกิดขึ้นมาระยะหนึ่งแล้ว” อดัมส์กล่าว
เขากล่าว นักลงทุนยังคงลังเลที่จะลงทุนโดยตรงกับประเทศนี้ แต่มีความกระตือรือร้นในการเสนอขายหุ้น IPO ด้านเทคโนโลยีของจีน นอกจากนี้เขายังอ้างถึงความต้องการที่แท้จริงสำหรับพันธบัตรจีน โดยค่าเงินมีเสถียรภาพและแข็งค่าขึ้นเล็กน้อย
“ดูเหมือนเป็นเพียงการประเมินตามปกติที่เป็นมาตรฐานมากกว่า เช่นเดียวกับที่จีนเป็นความเสี่ยงอื่น ๆ มากกว่าที่จะเป็นสิ่งที่พิเศษและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว” อดัมส์กล่าว
– Penny Chen จาก CNBC มีส่วนร่วมในรายงานนี้
