การประกาศข้อตกลงการพัฒนาเศรษฐกิจมูลค่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์เมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของเพนซิลเวเนีย ผู้ว่าการรัฐ Josh Shapiro อดไม่ได้ที่จะขันเล็กน้อย “นี่เป็นข้อตกลงที่ทุกรัฐต้องการ ทุกรัฐต่างแข่งขันกันเพื่อให้ได้มา” เขากล่าว “แต่เพนซิลเวเนียชนะข้อตกลงนี้ เราทำมันเสร็จแล้ว”
แต่นับตั้งแต่ปีนั้นเป็นต้นมา มันก็ทำให้ชาปิโรไม่ขาดแคลนความโศกเศร้าอีกด้วย นั่นเป็นเพราะมันเกี่ยวข้องกับศูนย์ข้อมูล Amazon ขนาดใหญ่สองแห่งในรัฐสำหรับการประมวลผลแบบคลาวด์และปัญญาประดิษฐ์ และความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับศูนย์ข้อมูลก็กำลังทำให้ขุ่นเคืองอย่างมาก
ในการสำรวจความคิดเห็นของวิทยาลัย Emerson กับผู้ใหญ่ 2,000 คนในรัฐเพนซิลวาเนียที่เผยแพร่ในเดือนธันวาคม 42% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าพวกเขาจะคัดค้านศูนย์ข้อมูลในชุมชนของตน ในขณะที่มีเพียง 34% เท่านั้นที่กล่าวว่าพวกเขาจะสนับสนุนศูนย์ข้อมูลดังกล่าว
เมื่อเดือนที่แล้ว Shapiro ซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตได้เปิดตัวชุดใหม่ของสิ่งที่เขาเรียกว่า “รั้วที่เข้มงวดเพื่อให้นักพัฒนาศูนย์ข้อมูลต้องรับผิดชอบ” มาตรฐานการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่รับผิดชอบของผู้ว่าการรัฐ (GRID) กำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องรับรองว่าจะจัดหาพลังงานของตนเองหรือจ่าย 100% ของต้นทุนเพื่อรักษาอัตราค่าสาธารณูปโภคในท้องถิ่นให้มีราคาไม่แพง ว่าพวกเขาจะส่งเสริม “ความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของชุมชน”; และพวกเขาจะสนับสนุนแรงงานและปกป้องสิ่งแวดล้อม
ล้วนเป็นประตูที่น่ายกย่อง แต่สิ่งเหล่านี้กลับทำให้ลำดับความสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจที่ผู้ว่าการรัฐให้ความสำคัญมากที่สุดเรื่องหนึ่งซับซ้อน นั่นคือการตัดเทปสีแดงออก
“เพนซิลเวเนียมีชื่อเสียงเล็กน้อยว่าเป็นรัฐที่ดำเนินธุรกิจช้ากว่าและยากกว่า” ริก ซิเกอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาชุมชนและเศรษฐกิจแห่งเพนซิลวาเนียกล่าวในการให้สัมภาษณ์ “เราจำเป็นต้องมีความคืบหน้าอย่างรวดเร็วเพื่อแก้ไขปัญหานั้น”
มุมมองทางอากาศของ Project Boson ในเมืองอาร์คบัลด์ รัฐเพนซิลเวเนีย เป็นภาพในบริเวณใกล้กับย่าน The Highland และ Valley View High School (ซ้ายบน) ในวันพุธที่ 15 เมษายน 2026 Project Boson จะเปลี่ยนโรงเก็บชิ้นส่วนรถยนต์เป็นศูนย์ข้อมูลขนาดเกือบ 620,000 ตารางฟุต ชาวบ้านในพื้นที่ได้หยิบยกข้อกังวลที่สำคัญ
เดอะวอชิงตันโพสต์ | เดอะวอชิงตันโพสต์ | เก็ตตี้อิมเมจ
มาตรการหนึ่งที่พวกเขาทำคือการจัดทำแคตตาล็อกใบอนุญาตทั้งหมด 2,400 ใบและอนุญาตปัญหาของรัฐ กำหนดกรอบเวลาที่เหมาะสมในการดำเนินการ และเสนอการรับประกันคืนเงินหากล่าช้า รัฐมีเวลาดำเนินการใบอนุญาตโดยรวมลดลงเกือบ 72% ในปีที่ผ่านมา
ใบอนุญาตประกอบธุรกิจแบบธรรมดาซึ่งเคยใช้เวลาประมาณแปดสัปดาห์ในการได้รับ ขณะนี้สามารถดำเนินการได้ในวันเดียวกัน
Shapiro ยังได้ลงนามในคำสั่งผู้บริหารในปี 2024 เพื่อจัดตั้งโครงการที่เรียกว่า “Fast Track” สำหรับโครงการที่ใหญ่ที่สุด ซึ่ง Siger เรียกว่า “ชั้นบริการลูกค้าแบบคอนเซียร์จ” สำหรับการพัฒนาที่ซับซ้อนที่สุด
“ฉันโทรหาซีอีโอทันทีหลังจากที่ฉันได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐ ซึ่งไม่ได้เลือกเพนซิลเวเนียให้ตั้งโกดังหรือสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ และฉันถามว่า 'เราทำอะไรผิด' … อันดับ 1 ที่ฉันได้ยินซ้ำแล้วซ้ำเล่าคือความเร็ว เราช้าเกินไป” ชาปิโรกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ CNBC เมื่อวันจันทร์
ชาปิโรตอบโต้แนวคิดที่ว่าการเคลื่อนไหวเร็วขึ้นเพื่อให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินไปในรัฐนั้นบ่งบอกถึงความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นต่อสาธารณะ “คุณยังต้องปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สาธารณสุข และความปลอดภัยที่เข้มงวด แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะต้องใช้เวลานานตลอดไป” เขากล่าว “เพียงเพราะว่าบางสิ่งบางอย่างใช้เวลานานกว่าจะผ่านระบบราชการไม่ได้หมายความว่าระบบราชการจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ” เขากล่าวเสริม
บางชุมชนกำลังผลักดันกลับ
ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาเศรษฐกิจกล่าวว่า การตัดแผนเก่าได้เกิดขึ้นในปี 2569 ว่าเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการที่บริษัทต่างๆ เลือกสร้าง
“ผมคิดว่าสิ่งที่ใหญ่ที่สุดคือความรวดเร็วในการออกสู่ตลาด” Tom Stringer จาก Stringer Site Selection and Incentives ในนิวยอร์ก กล่าว ซึ่งให้คำแนะนำลูกค้าในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การบินและอวกาศ การทหาร และยานยนต์ “จริงๆ แล้วเรากำลังดูเฉพาะรัฐที่มีสถานที่พร้อมใช้งาน ได้รับอนุญาตล่วงหน้า มีโครงสร้างพื้นฐานพร้อม มีสิ่งจูงใจเรียงรายอยู่”
การจัดการกับการต่อต้านของชุมชนต่อโครงการที่ดำเนินไปนั้นสวนทางกับสิ่งนั้น Larry Gigerich ที่ปรึกษาด้านการเลือกสถานที่ กรรมการผู้จัดการของ Ginovus ในอินเดียนาโพลิส และประธาน Site Selectors Guild กล่าว “กลไกการคัดกรองตั้งแต่เนิ่นๆ สำหรับเราคือสถานที่ที่เริ่มผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจออกไปจริงๆ ดังนั้นเราจึงคำนึงถึงเรื่องนี้ด้วย” เขากล่าว
Gigerich กล่าวว่าความขัดแย้งกำลังเพิ่มมากขึ้น และไม่ได้จำกัดอยู่เพียงศูนย์ข้อมูลเท่านั้น
“สถานที่หลายแห่งเริ่มผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ นับเป็นครั้งแรกในรอบระยะเวลานาน” เขากล่าว “ไม่ใช่แค่ศูนย์ข้อมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงการการผลิต ศูนย์กระจายสินค้า มันจะเป็นความท้าทายอย่างแน่นอนสำหรับวิธีที่เราจัดการกับเรื่องนั้น”
ภาพ Donny Carey บนระเบียงของเขาในเมือง Arcbald รัฐเพนซิลเวเนีย วันพุธที่ 15 เมษายน 2026 Arcbald กำลังประสบกับการถกเถียงกันอย่างมากมายในโครงการศูนย์ข้อมูล AI ที่เสนอ โดยมีพื้นที่เสนอมากกว่า 4.7 ล้านตารางฟุตในอาคาร 29 แห่ง โครงการสำคัญๆ เช่น Wildcat Ridge (อาคารมากกว่า 14 หลัง) และ “Project Gravity” เผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงในท้องถิ่นในเรื่องไฟฟ้า การใช้น้ำ และเสียงรบกวน
เดอะวอชิงตันโพสต์ | เดอะวอชิงตันโพสต์ | เก็ตตี้อิมเมจ
Siger กล่าวว่าการเน้นย้ำเรื่องความเร็วของรัฐไม่ได้เกิดจากการกำกับดูแล
“กฎจราจรก็เหมือนกัน และเมื่อเราพูดคุยกับบริษัทต่างๆ พวกเขาก็โอเคกับเรื่องนั้น” เขากล่าว “สิ่งที่พวกเขาอยากรู้ล่วงหน้าคือ กฎจราจรมีอะไรบ้าง เราต้องทำอะไรให้สำเร็จ มีเส้นทางไปอย่างไร และจะใช้เวลานานเท่าใด”
Siger ปฏิเสธว่ามาตรฐาน GRID ซึ่งชาปิโรกำลังพยายามประมวลในกฎหมายของรัฐ จะเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา “เราไม่ได้เพิ่มชั้นกฎระเบียบ เรากำลังพูดว่า 'นี่คือสิ่งที่เราคิดว่าดี'”
“เราโปร่งใสอย่างไม่น่าเชื่อ” ชาปิโรบอกกับ CNBC “คุณต้องการสร้างศูนย์ข้อมูลที่นี่ คุณต้องสร้างพลังงานของคุณเอง จ่ายเงิน และมีความโปร่งใสกับชุมชนท้องถิ่น ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคุณมีส่วนร่วมกับชุมชนท้องถิ่นด้วยข้อตกลงผลประโยชน์ของชุมชน และจ้างแรงงานในท้องถิ่น และปกป้องแหล่งน้ำ”
นอกจากนี้เขายังต่อต้านแนวคิดที่ว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขัดต่อมาตรฐานกริดอีกด้วย “เมื่อคุณพูดคุยกับผู้เล่นที่จริงจังในอุตสาหกรรม พวกเขาชื่นชมที่เรามีความโปร่งใส” ชาปิโรกล่าว “เรามีประมาณสามแห่งที่เราอนุญาต และอีก 100 แห่งอยู่ที่นั่น และอีก 90% เป็นนักเก็งกำไรที่จะไม่มีวันได้รับพลังงานหรือทำงานร่วมกับชุมชนท้องถิ่น และไม่มีผู้ใช้ปลายทาง คนจริงจังเข้าใจดี” เขากล่าว
แคลคูลัสทางการเมืองที่ซับซ้อนของ Josh Shapiro
วิธีการดังกล่าวได้จ่ายเงินปันผลจำนวนมากให้กับเพนซิลเวเนียนอกเหนือจากข้อตกลงของอเมซอนแล้ว
ในเดือนมกราคม Eli Lilly ได้ประกาศว่าจะลงทุน 3.5 พันล้านดอลลาร์เพื่อสร้างศูนย์การผลิตยาฉีดใน Lehigh Valley David Ricks ซีอีโอกล่าวว่าเพนซิลเวเนียเป็นหนึ่งใน 300 แห่งที่แย่งชิงโครงการนี้ “ความมุ่งมั่นในการอนุญาตอย่างรวดเร็ว ความพร้อมของที่ดิน การขนส่ง และระบบนิเวศรอบตัวเราที่สนับสนุนสิ่งที่เราทำอย่างแท้จริง เป็นตัวกำหนดประเด็นในการตัดสินใจครั้งนี้” เขากล่าว
โครงการนี้คาดว่าจะสร้างงานถาวรมากกว่า 800 ตำแหน่ง และงานก่อสร้างอีก 2,000 ตำแหน่ง
แต่การมุ่งความสนใจไปที่การพัฒนาอย่างไม่ลดละ โดยเฉพาะศูนย์ข้อมูลและปัญญาประดิษฐ์ กำลังสร้างความซับซ้อนให้กับชาปิโร ซึ่งกำลังมองหาตำแหน่งผู้ว่าการรัฐเป็นสมัยที่ 2 ในปี 2569 และได้รับการกล่าวถึงบ่อยครั้งในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2571
ฝ่ายตรงข้ามของพรรครีพับลิกันของเขาในการแข่งขันชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในปีนี้ เหรัญญิกของรัฐ Stacy Garrity กำลังเรียกร้องให้สิ่งที่เธอเรียกว่า “หยุดชั่วคราว” ในการพัฒนาศูนย์ข้อมูลที่สำคัญ ในการโพสต์เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคมบน X เธอได้โจมตีแนวทางของชาปิโร
“Josh Shapiro ปูพรมแดงสำหรับโครงการศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ ขณะนี้ชุมชนต่างๆ กำลังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้น้ำ ความต้องการพลังงาน เสียง การแบ่งเขต โครงสร้างพื้นฐาน และผลกระทบต่อที่ดินในฟาร์ม เขาจึงพยายามดิ้นรนเพื่อควบคุมความเสียหาย” เธอเขียน
Stuart Lacey ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Labrynth ซึ่งใช้ AI ในการวัดเวลาอนุญาตและทำงานร่วมกับรัฐบาลและธุรกิจต่างๆ กล่าวว่าการปฏิรูปไม่จำเป็นต้องเป็นปัญหาที่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
“อะไรก็ตามที่ขจัดความขัดแย้งเบื้องหลังการขับเคลื่อนประเทศให้ก้าวไปข้างหน้า เห็นได้ชัดว่าเป็นวาระสำคัญที่สุด” เขากล่าว “มันไม่ใช่การเมืองของพรรค มันเป็นเพียงธุรกิจที่ดีและดีต่อผู้คน”
Labrynth ได้พัฒนา “Red Tape Index” เพื่อวัดความคืบหน้าในที่สาธารณะ และบริษัทกำลังให้ข้อมูลเกี่ยวกับเวลาที่อนุญาตสำหรับการศึกษา Top States for Business ของ CNBC America ประจำปีนี้
ในเพนซิลเวเนีย พวกเขากล่าวว่าการปรับปรุงกระบวนการอนุมัติเป็นส่วนหนึ่งของเป้าหมายที่ใหญ่กว่ามาก
“เราต้องการเป็นจุดหมายปลายทางทางเลือกสำหรับธุรกิจ” Siger กล่าว
หนึ่งในเป้าหมายที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเป็นทางการของรัฐ: “กลายเป็นรัฐที่ติดอันดับ 10 สำหรับธุรกิจ” ในการจัดอันดับของ CNBC
CNBC จะเปิดเผยรายงาน Top States for Business ของอเมริกาประจำปี 2026 ซึ่งเป็นปีที่ 20 ของเราในวันที่ 15 กรกฎาคม
