Welcome remarks by Vice Chair for Supervision Bowman at the 2025 Community Banking Research Conference

ตั้งแต่ปี 2013 การประชุมครั้งนี้ได้สังเคราะห์ข้อมูลเชิงลึกและมุมมองจากการวิจัยและการกำกับดูแลและชุมชนธนาคารโดยมีเป้าหมายเดียว: การทำให้เราเข้าใจถึงรูปแบบธุรกิจของธนาคารชุมชนเพื่อแจ้งการตัดสินใจเชิงนโยบายในอนาคตได้ดียิ่งขึ้น

เราแบ่งปันเป้าหมายนี้และการสนับสนุนกิจกรรมนี้กับการประชุมของหัวหน้าธนาคารแห่งรัฐ (CSBS) และ Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) เราภูมิใจในการเป็นหุ้นส่วนอย่างต่อเนื่องกับ CSB และ FDIC และความพยายามในการวิจัยอุตสาหกรรมธนาคารที่ดำเนินการได้ต่อไป

ในฐานะอดีตผู้บัญชาการธนาคารแห่งรัฐแคนซัสและนายธนาคารชุมชนฉันขอขอบคุณเป้าหมายของการประชุมครั้งนี้ และอีกครั้งในปีนี้ผู้จัดงานได้รวมการวิจัยที่มีค่าและสร้างโปรแกรมการประชุมที่มีมุมมองที่หลากหลายที่สร้างโอกาสในการอภิปรายและการอภิปราย

การสร้างความมั่นใจในอนาคตและความเป็นไปได้ของอุตสาหกรรมการธนาคารชุมชนยังคงเป็นสิ่งสำคัญที่สุดโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประธานาธิบดีแต่งตั้งให้ฉันทำหน้าที่เป็นรองประธานสำหรับการกำกับดูแลของคณะกรรมการ Federal Reserve

ตำแหน่งนี้ซึ่งถูกสร้างขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติ Dodd-Frank ในปี 2010 กำหนดให้รองประธาน “พัฒนาคำแนะนำนโยบายสำหรับคณะกรรมการเกี่ยวกับการกำกับดูแลและกฎระเบียบของสถาบันรับฝาก บริษัท ที่ถือ บริษัท และ บริษัท การเงินอื่น ๆ ที่ดูแลโดยคณะกรรมการ” และ “ดูแลการกำกับดูแลและกฎระเบียบ” ของ บริษัท เหล่านี้

มันเป็นเกียรติและสิทธิพิเศษอย่างแท้จริงที่ได้รับความไว้วางใจจากความรับผิดชอบที่สำคัญเหล่านี้และฉันหวังว่าจะได้ทำงานร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดของเราในอุตสาหกรรมการเงินเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลและกฎระเบียบที่ช่วยให้การเติบโตทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องในระบบธนาคารและเพิ่มบทบาทที่สำคัญของธนาคารชุมชน

ธนาคารชุมชนเป็นรากฐานที่สำคัญของเศรษฐกิจท้องถิ่นให้เครดิตแก่ลูกค้าในท้องถิ่นและธุรกิจที่มีทางเลือกน้อยสำหรับการเข้าถึงบริการทางการเงิน รูปแบบความสัมพันธ์ของธนาคารชุมชนต้องการความสัมพันธ์นั้น ความรู้โดยตรงและการเชื่อมต่อกับชุมชนซึ่งทำให้รูปแบบการธนาคารนี้มีเอกลักษณ์และมีค่ายิ่งกว่าเดิม

แต่โมเดลนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทาย – ท้าทายที่ฉันมั่นใจว่าการประชุมครั้งนี้จะสำรวจโดยละเอียดมากขึ้นซึ่งจะช่วยให้เราแจ้งการพัฒนานโยบายในอนาคต

เมื่อฉันพูดในการประชุมครั้งนี้เมื่อปีที่แล้วฉันได้อธิบายกรอบการทำงานสำหรับกฎระเบียบด้านการธนาคารชุมชนสำหรับอนาคต

ในคำพูดเหล่านั้นฉันได้พูดถึงหน่วยการสร้างที่จำเป็นสำหรับการสร้างกรอบที่มีประสิทธิภาพซึ่งรวมถึง

• การทบทวนการพิจารณาใหม่และการจัดทำดัชนีเกณฑ์ขนาดสินทรัพย์ที่ใช้ตลอดทั้งกรอบการกำกับดูแลและการกำกับดูแลของเรา
• ได้รับความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนของกฎระเบียบ;
• การระบุค่าใช้จ่ายที่ซ่อนอยู่ของการกำกับดูแลและคำแนะนำการกำกับดูแล;
• การปรับปรุงการควบรวมและการซื้อกิจการและกระบวนการอนุมัติ และ
• การระบุวิธีการส่งเสริมการก่อตัวของธนาคารใหม่

ตั้งแต่เวลานั้น Federal Reserve ได้เปิดตัวความคิดริเริ่มหลายอย่างเพื่อพัฒนาเป้าหมายเหล่านี้แล้ว แต่มีการทำงานล่วงหน้ามากขึ้น

เรามุ่งเน้นความพยายามในการกำกับดูแลเกี่ยวกับความเสี่ยงทางการเงินหลักวัสดุทบทวนกรอบการจัดอันดับอูฐการแก้ไขอัตราส่วนการใช้ประโยชน์จากธนาคารชุมชนและพิจารณาวิธีการปรับปรุงการรักษาธนาคารรวม นอกจากนี้เรายังจัดลำดับความสำคัญของงานเพื่อช่วยในการต่อสู้กับการฉ้อโกง

ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าการประชุมครั้งนี้จะเป็นกลไกสำคัญในการสำรวจความท้าทายที่ต้องเผชิญกับอุตสาหกรรมการธนาคารและโดยเฉพาะธนาคารชุมชน และด้วยการทำงานที่เรากำลังดำเนินการเราจะจัดลำดับความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงกรอบการกำกับดูแลและการกำกับดูแลของธนาคารชุมชนที่จะช่วยให้ธนาคารชุมชนสามารถเจริญเติบโตต่อไปได้

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาการประชุมครั้งนี้ได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญที่ธนาคารชุมชนมีบทบาทในเศรษฐกิจของเราผลกระทบของกฎระเบียบที่มีต่อธนาคารของเราภาระต้นทุนที่ไม่สมส่วนจากกฎระเบียบที่มีต่อธนาคารขนาดเล็กที่สุดของประเทศของเราและความสำคัญของการมีเครือข่ายธนาคารชุมชนที่หลากหลาย มันเป็นสิ่งสำคัญที่กรอบการกำกับดูแลและการกำกับดูแลของเรายังคงสนับสนุนเครือข่ายของธนาคารเหล่านี้ทั่วทั้งประเทศและทั่วประเทศเพื่อให้พวกเขาอยู่ในตำแหน่งที่จะสนับสนุนเศรษฐกิจและเพื่อตอบสนองความต้องการเครดิตของชุมชนของพวกเขา

ขณะที่ฉันทำงานร่วมกับพนักงานทั่วธนาคารกลางสหรัฐเพื่อปรับปรุงการกำกับดูแลของธนาคารของเฟดฉันได้เตือนว่างานวิจัยที่นำเสนอในการประชุมครั้งนี้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาพร้อมกับผลการสำรวจจากการสำรวจประจำปีของ CSBS ของธนาคารชุมชนได้แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการตัดเย็บตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้ทำให้เรามีมุมมองที่ดีขึ้นในการทำความเข้าใจและวัดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตาม

ในระยะสั้นการประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างแท้จริง

ในแต่ละปีการวิจัยที่นำเสนอที่นี่จะย้ายเราไปข้างหน้า; ปรับปรุงความเข้าใจของเรา และเมื่อรวมกับข้อมูลเชิงลึกอื่น ๆ จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญและประสบการณ์ของเราเองทำให้เราสามารถตัดสินใจด้านกฎระเบียบและกำกับดูแลได้ดีขึ้น

จากปีแรกของการประชุมในปี 2556 เราได้เห็นการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากในระบบธนาคารและการเงินในเศรษฐกิจของเราและในโครงสร้างการกำกับดูแลและกฎระเบียบของเรา การวิจัยที่นำเสนอที่นี่ในแต่ละปีมีการพัฒนากับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้และได้ส่งข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญและทันเวลา

ฉันยินดีเป็นอย่างยิ่งที่การประชุมครั้งนี้ไม่ได้หลงทางจากภารกิจดั้งเดิมและยังคงจัดให้มีฟอรัมสำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับการวิจัยที่รอบคอบและทันเวลาในรูปแบบธุรกิจธนาคารชุมชนที่ไม่เหมือนใครของประเทศของเรา

ธนาคารชุมชนมีความสำคัญต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯและเศรษฐกิจท้องถิ่นขนาดเล็กนับพันที่พวกเขาให้บริการทั่วประเทศ เป็นสิ่งสำคัญที่เราจะต้องศึกษาและเข้าใจบทบาทสำคัญที่พวกเขาเล่นต่อไป

การประชุมครั้งนี้ช่วยเพิ่มความเข้าใจนี้

นอกเหนือจากการนำเสนอการวิจัยที่รอบคอบแล้วยังให้โอกาสในการสนทนาเปิดระหว่างนายธนาคารชุมชนนักวิชาการหน่วยงานกำกับดูแลและผู้กำหนดนโยบาย

ในช่วงเวลาที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาการผสมผสานที่เป็นเอกลักษณ์ของการวิจัยที่นำเสนอร่วมกับมุมมองในโลกแห่งความเป็นจริงให้ข้อมูลเชิงลึกที่ช่วยให้มั่นใจได้ว่ารูปแบบการธนาคารของชุมชนยังคงอยู่ในอนาคต

การประชุมครั้งนี้เป็นเพียงแง่มุมหนึ่งของการมีส่วนร่วมของระบบ Federal Reserve ในประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อธนาคารชุมชน การเข้าถึงธนาคารทุกขนาดรวมถึงธนาคารชุมชนเป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับงานของฉันเพราะเสียงของคุณต้องเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาในวอชิงตัน ในอีกไม่กี่วันคณะกรรมการจะเป็นเจ้าภาพการประชุมธนาคารชุมชนใน DC รวบรวมนายธนาคารผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เพื่อหารือและระบุประเด็นที่เกี่ยวข้องมากที่สุดที่อุตสาหกรรมกำลังเผชิญอยู่

กิจกรรมนี้จะถ่ายทอดสดบนเว็บไซต์ของคณะกรรมการและจะมีลำโพงและผู้ร่วมอภิปรายที่ไม่เหมือนใครและน่าตื่นเต้นหลายคนครอบคลุมปัญหาปัจจุบันจำนวนมาก

ขอขอบคุณสำหรับความสนใจและการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องในการสนับสนุนการประชุมครั้งนี้