เงินดอลลาร์แคนาดาร่วงลงในเช้าวันจันทร์หลังจากการเจรจาการค้าระหว่างออตตาวาและวอชิงตันล่มสลาย ทำให้ทั้งสองฝ่ายต้องเผชิญกับราคาสินค้านำเข้าที่หลากหลายที่สูงขึ้น และคุกคามการเติบโตทางเศรษฐกิจของแคนาดา
เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา สหรัฐฯ ขึ้นภาษี 50% สำหรับการนำเข้ามูลค่าราว 2 หมื่นล้านดอลลาร์จากแคนาดา ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองรองจากเม็กซิโก สินค้าที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์นม ไวน์ ผลิตภัณฑ์ไม้ เฟอร์นิเจอร์ ซีเมนต์ เซรามิก และพื้นที่อื่นๆ อีกมากมาย
นายกรัฐมนตรีมาร์ก คาร์นีย์ของแคนาดากล่าวว่าเขาจะตอบโต้ “ดอลลาร์ต่อดอลลาร์” ด้วยการเก็บภาษีเริ่มตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน โดยกำหนดเป้าหมายไปที่ภาคส่วนต่างๆ เช่น เหล็ก ผลิตภัณฑ์นม อุปกรณ์การเกษตร กระดาษ และอิเล็กทรอนิกส์ รายละเอียดจะถูกเปิดเผย “ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า” คาร์นีย์กล่าวเสริม
ดอลลาร์แคนาดาอ่อนค่าลง 0.58% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐเมื่อเวลา 8.00 น. ET คนบ้ายังอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับยูโร ปอนด์ และเยน
'เราถูกโจมตี'
ผู้เจรจาพยายามดิ้นรนเพื่อทำข้อตกลงตลอดทั้งสัปดาห์ แต่วาทกรรมกลับกลายเป็นเรื่องไม่ดีในช่วงสุดสัปดาห์ โดยแต่ละฝ่ายต่างตำหนิอีกฝ่ายที่ไม่บรรลุข้อตกลงและเรื่องแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม
ในการให้สัมภาษณ์กับ CNBC เมื่อวันจันทร์ เจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวใกล้จะบรรลุนิติภาวะแล้ว แต่ในช่วง “ชั่วโมงสุดท้าย” ชาวแคนาดา “ต้องการ” มากกว่าที่วอชิงตันยินดีจะเสนอ
“เราเสนอให้พวกเขาเข้าถึงสหรัฐอเมริกาได้ดีที่สุดในทุกประเทศในโลก แน่นอนว่าจะต้องมีการเก็บภาษีอยู่เสมอ และจะมีการคุ้มครองคนงานและบริษัทอเมริกันด้วย”
“แต่เราพยายามอำนวยความสะดวกให้กับชาวแคนาดาโดย … ลดภาษีศุลกากรลงครึ่งหนึ่งสำหรับเหล็ก อลูมิเนียม และลดภาษีอย่างกว้างขวางสำหรับรถยนต์ และแม้กระทั่งสำหรับสิ่งต่าง ๆ เช่น ไม้เนื้ออ่อน เพื่อรองรับองค์ประกอบบางอย่าง สิ่งต่าง ๆ ที่ละเอียดอ่อนสำหรับชาวแคนาดา พวกเขาต้องการเพียงมากกว่านี้” เกรียร์กล่าว
“ฉันไม่รู้ว่ามันเป็นเรื่องการเมืองสำหรับพวกเขาหรือเปล่า มันไม่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจอย่างแน่นอน”
ตลาด “เข้าใจว่าสิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อการค้าจำนวนน้อยมาก” เกรียร์กล่าวเสริม อัตราภาษีดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 0.6% ของการนำเข้าสินค้าสหรัฐฯ ทั้งหมด
คาร์นีย์กล่าวเมื่อวันเสาร์ว่าสหรัฐฯ “ขอมากเกินไปและเสนอน้อยเกินไป”
“เราไม่ได้เตรียมที่จะประนีประนอมอธิปไตยของแคนาดาหรือบ่อนทำลายอุตสาหกรรมหลักของเรา” เขากล่าว
เมื่อนักข่าวถามว่าทำไมรู้สึกเหมือนแคนาดากำลังเข้าสู่สงครามการค้า คาร์นีย์ตอบว่า “เพราะเราถูกโจมตี คุณจะตกอยู่ในภาวะสงครามเมื่อคุณถูกโจมตี เราถูกโจมตี”
รายละเอียดภาษีในภาคส่วนสำคัญๆ เช่น รถยนต์ เหล็ก และอะลูมิเนียม เป็นจุดสนใจ พร้อมด้วยการคุ้มครองของแคนาดาในเรื่องการใช้ภาษาฝรั่งเศส และความสามารถของประเทศในการทำข้อตกลงทางการค้าที่แยกจากกัน คาร์นีย์ระบุในความคิดเห็นของเขา
สหรัฐอเมริกาและแคนาดาส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหลายหมื่นล้านรายการไปยังกันและกันในแต่ละปี ในขณะที่อุตสาหกรรมยานยนต์ของทั้งสองมีความเกี่ยวพันกันอย่างลึกซึ้ง การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ มูลค่า 48.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐกับแคนาดา ส่วนใหญ่เกิดจากการนำเข้าก๊าซธรรมชาติ ไฟฟ้า และน้ำมันดิบของแคนาดาอย่างมีนัยสำคัญ
เช่นเดียวกับสหภาพยุโรปในระหว่างการเจรจาการค้าที่ยืดเยื้อกับฝ่ายบริหารของทรัมป์ ออตตาวายืนยันว่าความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหภาพยุโรปกับสหรัฐฯ เข้าสู่ภาวะขาดดุลเมื่อรวมบริการต่างๆ แล้ว
“แคนาดาอยากได้ผลประโยชน์ของการเป็นรัฐโดยไม่ต้องเป็นหนึ่ง!!!” ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กล่าวในโพสต์เกี่ยวกับ Truth Social เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา “พวกเขายังได้เรียกเก็บภาษีศุลกากรจำนวนมหาศาลจากเกษตรกรผู้ยิ่งใหญ่ของเรามาหลายปี ไม่มีอีกแล้ว!!!”
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
นักเศรษฐศาสตร์ระบุเมื่อวันจันทร์ว่า เศรษฐกิจที่มุ่งเน้นการค้าที่มีขนาดเล็กกว่าของแคนาดามีความเสี่ยงต่อการบานปลายมากกว่าสหรัฐฯ
แม้จะมีข้อเสนอแนะว่าเขาจะออกมาตรการทางการเงินเพื่อสนับสนุนธุรกิจต่างๆ แต่คาร์นีย์กล่าวเมื่อสุดสัปดาห์นี้ว่าหน้าที่ดังกล่าวจะ “เพิ่มต้นทุนและลดทางเลือกสำหรับชาวแคนาดา”
การเก็บภาษีศุลกากรนี้ใช้กับการส่งออกสินค้าของแคนาดาไปยังสหรัฐฯ เพียง 5% เท่านั้น ซึ่งหมายความว่า “มันไม่ได้กระทบกระเทือนอย่างรุนแรง แต่สำหรับหลายๆ บริษัท มันจะสร้างความเสียหายอย่างร้ายแรง” เจมส์ ไนท์ลีย์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศของ ING กล่าว
“สำหรับบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐชายแดน” ของสหรัฐฯ ขณะเดียวกัน “นี่เป็นข่าวร้ายมาก” ไนท์ลีย์กล่าว
แบรดลีย์ ซอนเดอร์ส นักเศรษฐศาสตร์อเมริกาเหนือจาก Capital Economics กล่าวว่าอุตสาหกรรมที่ถูกเปิดเผยมากที่สุดในแคนาดา “อาจพิการ” จากการเก็บภาษีที่สูง
ไม่มีการยกเว้นอีกต่อไปสำหรับสินค้าที่เป็นไปตามกฎการผลิตที่กำหนดไว้ในข้อตกลงสหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา หรือ USMCA ซึ่งเป็นข้อตกลงไตรภาคีที่ขณะนี้อยู่ระหว่างการเจรจาใหม่ ตามที่เคยมีในการเก็บภาษีรอบก่อนหน้านี้นับตั้งแต่ “วันปลดปล่อย” ของทรัมป์ในเดือนเมษายน 2025
แม้ว่าสินค้าเป้าหมายจะมีเพียงประมาณ 0.6% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของแคนาดา แต่ “การล่มสลายของการส่งออกยังคงเพียงพอที่จะผลักดันการเติบโตของ GDP ที่อ่อนแออยู่แล้วให้กลับมาสู่ศูนย์” แซนเดอร์สกล่าว
“กรณีนี้จะเกิดขึ้นเป็นพิเศษ หากความต้องการสินค้าสำเร็จรูปของสหรัฐฯ ที่ลดลง เช่น เฟอร์นิเจอร์และอุปกรณ์ไฟฟ้า ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมหลักขั้นต้น ซึ่งกำลังดิ้นรนภายใต้ความตึงเครียดของภาษีมาตรา 232”
สถานการณ์อาจบานปลายต่อไปหากทรัมป์ตอบโต้มาตรการตอบโต้ของแคนาดา แซนเดอร์สกล่าวเสริม โดยคาดการณ์ว่าการขยายอัตราภาษี 50% เป็น 1 ใน 5 ของการส่งออกสินค้าสหรัฐฯ ของแคนาดา จาก 5% ในปัจจุบัน อาจทำให้ GDP ของแคนาดาลดลงประมาณ 2% และผลักดันให้เข้าสู่ภาวะถดถอย
Christian Lawrence หัวหน้านักยุทธศาสตร์ข้ามสินทรัพย์และหัวหน้าฝ่ายวิจัยตลาดอเมริกาและพลังงานที่ Rabobank กล่าวว่าแพ็คเกจที่มีอยู่เดิมจะส่งผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อสหรัฐฯ แต่ก็มีความเสี่ยงหากออตตาวาเลือกที่จะแสดงจุดยืนเชิงรุกมากขึ้นกับสินค้าอื่นๆ
“แต่นี่คือจุดที่ความยากลำบากของแคนาดาอยู่ การกระจายตัวออกจากผู้บริโภครายใหญ่ที่สุดของโลกที่นั่งอยู่หน้าประตูบ้านของคุณนั้นเป็นไปไม่ได้ที่จะทำด้วยวิธีที่มีความหมายอย่างแท้จริง” Lawrence กล่าว
แม้จะมีผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น แต่จุดยืนของคาร์นีย์ก็ได้รับการตอบรับจากหลาย ๆ คนในแคนาดา ซึ่งการสำรวจเมื่อเร็ว ๆ นี้ชี้ให้เห็นว่าประชาชนส่วนใหญ่สนับสนุนแนวทางที่เข้มงวดในการเจรจาของสหรัฐฯ แต่จำนวนที่เพิ่มขึ้นกลับหวาดกลัวต่อความมั่นคงในหน้าที่การงานของพวกเขา การเก็บภาษีศุลกากร 50% ของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องอาจทำให้คนตกงานประมาณ 90,000 คน ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ชาวแคนาดา Trevor Tombe กล่าว
คาร์นีย์ได้รับเลือกในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 โดยส่วนใหญ่ให้คำมั่นว่าจะยืนหยัดต่อสู้กับทำเนียบขาว เรื่องนี้เกิดขึ้นในขณะที่รายงานของชาวแคนาดานำเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของสหรัฐฯ ออกจากชั้นวางร้านค้า เน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ที่ไม่ดีระหว่างเพื่อนบ้านในอเมริกาเหนือ
ปิแอร์ ปัวลีเยฟร์ ผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยมฝ่ายค้าน กล่าวบนโซเชียลมีเดียเมื่อวันเสาร์ว่า แคนาดา “ไม่สามารถยอมรับภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวที่จะลดอุตสาหกรรมของประเทศของเรา”
